С 1 мая 2009 года муниципальное образование город Энгельс единственное из всех поселений Энгельсского муниципального района приступило к самостоятельному исполнению местногобюджета.
Несмотря на предпринятыемеры по минимизации последствий экономического кризиса, бюджет прошлого года был достаточно напряженным. Об этом говорят цифры: первоначально бюджет муниципального образованиягород Энгельс был утвержден в сумме 317 544,0 тыс. руб., в течение года приняты 16 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 258 622,0 тыс. руб. (уточненный план 576166,0 тыс.руб.) ирасходную часть на 287 122,0 тыс. руб. (уточненный план 604 666,0 тыс.руб.). Дефицит составил 28 500,0 тыс. руб. Однако фактическое исполнение составило по доходам- 553 401,0 тыс. руб. (- 22765,0 тыс.руб. относительно уточненного плана), по расходам- 540 594,0 тыс. руб. (- 64072,0 тыс.руб. относительно уточненного плана), профицит– 12 807,0 тыс. руб. Запланированного уровня не достигли поступления: по налогу на доходы физических лиц (84,7% годового уточненного плана); земельному налогу (96,1% годового уточненного плана); доходы, поступающие от населения в качестве платы за наем (89,5% годового уточненного плана). При исполнении бюджета стояла задача получения максимальной отдачи от имеющихся ресурсов, решение которойнаходилось на постоянном контроле у депутатского корпуса.
Вопрос оптимизации бюджетных расходов на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных. По поручению Энгельсского городского Совета депутатов администрацией был проведен ряд направленных на это мероприятий. Так, например,созданы путем преобразованиямуниципальные автономные учреждения «Благоустройство» и «Энгельсгорсвет», что повысило эффективность бюджетных расходов на их содержание и мобильность их работы. В течении года пересматривалась структура органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, оптимизировалась численность. Предпринятые меры привели к сокращению расходов в 2009 году на 7,8% относительно годового уточненного плана. В декабре 2009 года было принято решение о приостановлении отдельных выплат муниципальным служащим (решение Энгельсского городского Совета депутатов от 18 декабря 2009 года № 215/02), что сэкономит порядка 6% бюджетных расходов на оплату труда в 2010 году.
Учитывая положительный опыт работы Энгельсского муниципального района по увеличению поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет в муниципальном образовании город Энгельс организована работа межведомственной комиссии по укреплению финансовой и налоговой дисциплины.
В условиях снижения поступления доходов в бюджеты всех уровней особое значение приобрела работа, направленная на увеличение налогооблагаемой базы по налогам, поступающим в местный бюджет. Земельный налог – один из основных налоговых источников дохода (20,4% доходной части бюджета). Для этого была активизирована работа по уточнению сведений о земельных участках, не учтенных в налогооблагаемой базе. В налоговую инспекцию переданы сведения по 2125 земельным участкам.
Основной объем расходов бюджетанаправлен на выполнение полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 336,3 млн руб., в том числе на мероприятия по благоустройству, озеленению, содержанию и ремонту дорог. Широкое применение программно- целевого метода в этой области позволило привлечь дополнительные источники финансирования, обеспечить эффективность и прозрачность использования средств местного бюджета и достигнуть конкретных видимых результатов за счет комплексного подхода к решению вопросов.
В целях улучшения транспортного обслуживания была принята программа «Развитие системы городского электрического транспорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2009-2010 годы», позволившая приобрести 22 комфортабельных троллейбуса.
В рамках программы «Приобретение коммунальной техники для нужд муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2009 год» было приобретено 7 единиц коммунальной техники, что позволило повысить качество услуг по содержанию автомобильных дорог, благоустройству и озеленению территорий, снизить износ коммунальной техники, находящейся на балансе автономного учреждения «Благоустройство».
С целью создания благоприятных условий проживания населения города, снижения аварийности на дорогах приняты муниципальные целевые программы«Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2009 год», «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 - 2012 годы».
В 2009 году большое внимание уделялось строительству, благоустройству дорожных развязок, капитальному и текущему ремонту дорог - было закончено строительство дорожных кольцевых развязок по улицам Лесозаводская, Советская, благоустроены развязки на улицах Колотилова, Полиграфическая. Проведен текущий ремонт не только магистральных, но и внутридомовых дорог. Так, отремонтированы дороги, примыкающие к проспекту Строителей и улице Колотилова. Проведенный ремонт дорог позволил привести дороги транзитно-уличной сети в нормативное состояние.
Муниципальное образование город Энгельс принимало участие в реализации муниципальных целевых программ Энгельсского муниципального района по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилья, установке общедомовых приборов учета. Отремонтирован 91 дом, на общую сумму 281 128,897 тыс.руб., что составляет 7,4 % от общего числа домов, находящихся в границах муниципального образования город Энгельс. Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов позволилоулучшить жилищные условия13,7тыс.чел. На первичном рынке жилья приобретено 279 квартир, для переселения729 гражданиз 276 квартир. Депутатами на эти цели из местного бюджета было выделено 24,8 млн. руб.
Также в 2009 году был проведён капитальный ремонт 37 жилых домов за счёт средств, собранных по статье «найм», на сумму 2 487,9 тыс. руб и долевого финансирования собственников жилых помещений.
В прошедшем году удалось завершить строительство и ввести в эксплуатацию новое кладбище в поселке Пробуждение.
В условиях напряженной экономической ситуации в стране росттарифов на энергоносители не мог не сказаться на жилищно-коммунальной сфере муниципального образования город Энгельс. Увеличение тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, электро- и газоснабжениена уровне области неизбежно повлекли за собой необходимость пересмотра тарифов для населения на местном уровне. В среднем размер платы граждан за коммунальные услуги увеличился на 10,5%, что не превышает предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленного Законом Саратовской области. Повышение тарифов – вынужденный шаг, на который пришлось пойти для обеспечения бесперебойности предоставления коммунальных услуг гражданам. Кроме этого, вынужденной мерой стало увеличение тарифов на жилищные услуги, стоимость которых в последний раз пересматривалась в 2007 году. С учетом роста инфляции тарифы на жилищные услуги были увеличены в среднем на 10%.
