Госуслуги
Направить обращение через Госуслуги

Отчёты о результатах деятельности

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Глава муниципального образования город Энгельс исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов, и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами.

В 2017 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а значит повышение эффективности их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей города.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов осуществлялось тесное взаимодействие с прокуратурой города Энгельса, чьи предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2017 году,  в связи с передачей осуществления полномочий местной администрации поселения администрации Энгельсского муниципального района, осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации Энгельсского муниципального района по исполнению вопросов местного значения,  заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления. За 2017 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 152 обращения, из них 89 обращений поступило в электронном виде через официальный сайт города в рубрику «Задать вопрос Главе», которая действует на протяжении 6 лет, и предназначена для оперативного решения проблем населения. Основная часть обращений из сферы жилищно-коммунального хозяйства (жалобы на работу управляющих компаний, благоустройство территории, ремонт дорог). По итогам рассмотрения обращений органы местного самоуправления оперативно реагировали на возникающие проблемы населения.

В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 35 обращений граждан. Форма работы как личный прием граждан позволяет своевременно реагировать на конкретные обращения, оперативно оказывать адресную помощь и решать проблемы обратившихся граждан.

В 2017 году продолжена работа по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления через официальный сайт муниципального образования город Энгельс, на котором регулярно размещаются принятые Энгельсским городским Советом депутатов решения, информация о времени и месте приема депутатов и должностных лиц, телефонный справочник основных служб, а также наиболее важные  события, происходящие на территории города, области, страны.

В 2017 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс награждено 15 человек, Благодарностями -  31 человек. Среди них - работники учреждений культуры, общественных организаций, преподаватели высших учебных заведений, члены трудовых коллективов, хозяйственных, промышленных, воспитанники творческих коллективов, и других организаций, внесшие большой личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

В 2017 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов направлена на совершенствование правового регулирования действующих правоотношений в условиях меняющегося законодательства и разработку новых правовых актов. Так, в связи с принятием Саратовской областной Думой Закона Саратовской области от 26 октября 2017 года №81-ЗСО «Об установлении  единой  даты  начала  применения  на  территории Саратовской области  порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», принято решение Энгельсского городского Совета депутатов от 27 ноября 2017 года №476 «О налоге на имущество физических лиц» согласно которому, изменен порядок исчисления налога на имущество физических лиц.

Приняты 2 решения о внесении изменений в Устав муниципального образования город Энгельс. Основные изменения связаны с расширением перечня вопросов местного значения поселения и прав органов местного самоуправления на решение вопросов, а также, положениями об организации проведения публичных слушаний.

В целях реализации на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области государственной программы Саратовской области «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы» и муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2018-2022 годы» утверждены в новой редакции Правила благоустройства территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, разработанные в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 711/пр. Муниципальная программа  позволит решить проблемы, которые не решались десятки лет и изменит качество жизни горожан. Ключевую роль в этой программе играют сами жители, участвуя в каждом этапе – от выбора дизайн-проектов, до приёмки выполненных работ.

В связи с изменением федерального законодательства и принятием Закона Саратовской области от 2 августа 2017 года № 66-ЗСО «О порядке представления

гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений» разработано и утверждено Положение о комиссии Энгельсского городского Совета депутатов по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установленных законодательством запретов и ограничений, урегулированию конфликта интересов. 

В 2017 году по инициативе Главы муниципального образования город Энгельс создан Общественный  совет при Энгельсском городском Совете депутатов по вопросам  жилищно-коммунального хозяйства. Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Создание Общественного совета способствует повышению информированности граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, как следствие, консолидированные усилия общественности и органов местного самоуправления позволят субъектам предоставления жилищно-коммунальных услуг работать гораздо качественнее и эффективнее.

В рамках совершенствования правовой базы в сфере бюджетных правоотношений, а также в связи с изменением действующего федерального законодательства принято  решение о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решении вопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2017 году Энгельсским городским Советом депутатов проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Энгельс за 2016 год, по обсуждению проекта бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Проект бюджета муниципального образования город Энгельс на 2017год подробно изучался на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрацииЭнгельсского муниципального района.

Анализируя бюджет муниципального образования на 2017год необходимо отметить  увеличение как его доходнойтак,соответственно,и расходной частей. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 609,0млн. рублей - по доходам и 609,0млн. рублей - по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов приняты  17решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 442,8млн. рублей (уточненный план – 1 051,8млн. рублей) и расходную часть на 477,5млн. рублей (уточненный план – 1 086,5млн. рублей). Общий объем дефицита бюджета – 34,7млн. рублей.

Фактическое исполнение по доходам за 2017год составило 1 053,8млн. рублей (100,2% годового уточненного плана), что на 332,7млн. рублей или на 46,1% больше по сравнению с исполнением бюджета за 2016год. По налоговым и неналоговым доходам бюджет муниципального образования город Энгельс за отчетный период исполнен в сумме 697,9млн. рублей, что составляет 100,3% годового уточненного плана (695,8млн. рублей). По сравнению с аналогичным периодом 2016 года поступления увеличились на 107,4 млн. рублей или на 18,2%. Основное увеличение поступлений произошло по следующим доходам:

- земельный налог – на 58,4 млн. рублей или на 45,7%;

- налог на имущество физических лиц – на 30,4 млн. рублей или на 28,0%;

- налог на доходы физических лиц -  на 12,2 млн. рублей или на 4,8%.

Безвозмездных перечислений в бюджет муниципального образования город Энгельс за 2017год поступило 355,9млн. рублей, в том числе:

- 11,2млн. рублей -  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- 269,6млн. рублей – субсидии бюджетам городских поселений области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Саратовской агломерации в границах городских поселений области за счет средств областного дорожного фонда;

- 67,7 млн. рублей субсидии бюджетам городских поселений на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды;

- 7,4 млн. рублей – прочие межбюджетные трансферты общего характера, передаваемые бюджетам городских поселений из бюджета Энгельсского муниципального района.

Увеличение объема доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета. В результате чего стало возможным увеличить объем финансирования по наиболее значимым статьям расходов бюджета.

Исполнение бюджета по расходам составило 1 073,0млн. рублей (98,8% годового уточненного плана), что на 354,7млн. рублей или на 49,4% большепо сравнению с исполнением бюджета по расходам за 2016год.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета 2017года занимают расходы по разделу национальная экономика – 519,9млн. рублей (48,5% от общих расходов бюджета), что на 139,7млн. рублей или на 36,7% больше по сравнению с исполнением за 2016год. Из них на дорожное хозяйство – 489,5млн. рублей, что на 140,9млн. рублей или на 40,4% больше по сравнению с исполнением за 2016год.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 206,5млн. рублей (19,2% от общих расходов бюджета), что на 90,8млн. рублей или на 78,5% большепо сравнению с исполнением за 2016год.

На финансирование социальной сферы в 2017году направлено 93,3млн. рублей, что на 11,6млн. рублей или на 14,2% большепо сравнению с исполнением за 2016год.

Расходы на реализацию общегосударственных вопросов в 2017году составили 15,9млн. рублей, что на 1,0млн. рублей или на 5,9% меньшепо сравнению с исполнением за 2016год.

Из бюджета муниципального образования город Энгельс бюджету Энгельсского муниципального района в 2017году были перечислены межбюджетные трансферты общего характера в сумме 210,6млн. рублей.

Следует отметить, что в 2017году образовался дефицитбюджета муниципального образования город Энгельс, и составил 19,2млн. рублей. Дефицитсложился за счет изменения остатков средств на едином счете бюджета в сумме -0,8 млн. рублей и за счет привлечения кредитов от кредитных организаций в сумме 20,0 млн. рублей.

Целевые программы являются ключевым средством реализации полномочий органов местного самоуправления в решении вопросов местного значенияс сфере жилищно-коммунального хозяйства.

          Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района за 2017 год реализовал мероприятия в рамках 8 целевых программ, в соответствии с полномочиями, отнесенными к предметам ведения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области:

1. Реализация ведомственной целевой программы «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в Энгельсском муниципальном районе в 2017 году» позволила выполнить часть аварийно-восстановительных работ, позволивших поддержать здание общежития, расположенного по адресу: г. Энгельс, ул. Полтавская, д.27, в удовлетворительном состоянии.

2. Реализация Ведомственной целевой программы «Уличное освещение в 2016 - 2018 годах» позволила содержать сети уличного освещения протяженностью 330,55 км в удовлетворительном техническом состоянии и своевременное устранение аварийных ситуаций на них.

3. Реализация ведомственной целевой программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, на 2017-2019 годы» позволила провести ремонт дворовой территории жилого многоквартирного дома по ул. Тельмана, д.3а (2 142 кв.м.) на сумму 2,78 млн. рублей.

4. Ведомственная целевая программа «Дорожная деятельность и благоустройство территорий в 2016 - 2018 годах» позволила: 

- обеспечить работоспособность 45 светофорных объектов;

- улучшить внешний облик территории муниципального образования, обеспечить чистоту и порядок;

- улучшить экологическую обстановку и обеспечить надлежащее санитарное состояние 7 общественных кладбищ на территории муниципального образования город Энгельс.

5. В результате реализации ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2017 - 2019 годы»  выполнен ремонт 15,8 тыс. кв.м. дорожного покрытия на сумму 17,33 млн. рублей.

За счет указанных средств произведен ремонт автомобильных дорог:

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги от конечной остановки общественного транспорта, расположенной в г. Энгельс по проспекту Химиков в направлении ул. Ломоносова;

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги в р.п. Приволжский, по ул. Мясокомбинат на участке от ул. Гагарина до поворота на гостиницу «Пищевик»;

- ремонт асфальтобетонного покрытия пересечения автомобильных дорог по ул. Волоха и ул. Степная;

- ремонт тротуара по ул. М. Расковой на участке от жилого дома № 10Г до МБУДО «ДШИ №5 ЭМР»;

- ремонт тротуара по ул. Трудовая на участке от АЗС «ТНК» до ул. Тихая, на участке от ул. Лесозаводская до ул. Красноярская;

- обустройство остановок общественного транспорта по ул. Колотилова в районе жилого дома № 155, по ул. Полиграфическая в районе жилого дома № 51.

6. В рамках реализации муниципальной программы «Замена и модернизация лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, в 2014 - 2017 годах» позволила провести замену 2 лифтов в жилом многоквартирном доме № 6а по ул. 148-й Черниговской дивизии в связи с окончанием нормативного срока эксплуатации.

7. Мероприятия ведомственной целевой программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Саратовской агломерации на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2017-2018 годы» реализованы на сумму 270,32 млн. рублей. Из них средства областного дорожного фонда составили 269,63 млн. рублей.

За отчетный период были выполнены работы по установке 16 пешеходных ограждений на участках автомобильных дорог общего пользования.

Произведена установка 2 светофорных объектов на участках автомобильных дорог общего пользования.

Выполнены работы по ремонту 8 объектов автомобильных дорог общего пользования.

8. Ведомственная целевая программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2017 год» позволила выполнить мероприятия по ремонту и благоустройству 23 дворовых территорий и 1 общественной территории (городской парк).

Фактический объем финансирования из бюджета муниципального образования город Энгельс по программам в 2017 году составил 433,0 млн. рублей, что 1,9 раза больше показателя 2016 года (223,1 млн. рублей).

В рамках переданных полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений в 2017 году осуществлялась работа по организации похоронного дела, которая включала в себя: согласование погребений на территории общественных кладбищ в количестве 2 710 единиц;  согласование работ, связанных с установкой (заменой) надмогильных сооружений в количестве 373 единиц; формирование и сохранность архивного фонда документов по регистрации захоронений на общественных кладбищах; регистрацию захоронений и установки (замены) надмогильных сооружений; принятие на учет бесхозяйных захоронений в количестве 101 единиц и обеспечение сохранности бесхозяйного захоронения.

В 2017 году показатели по вводу жилья на порядок больше, чем за десять предыдущих лет. Введено в эксплуатацию 237,8 тыс. кв.м. жилья, что в 1,9 раза больше чем в 2016 году, в том числе 26 многоквартирных жилых домов общей площадью 211,5 тыс. кв.м, из которых по программе переселения из ветхого и аварийного жилья введено 15 многоквартирных жилых домов площадью 93,4 тыс. кв.м. 

В рамках федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» за 2017 год государственные жилищные сертификаты получили 8 семей вынужденных переселенцев и 1 семья участника ликвидации ЧАЭС.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы выдано 24 свидетельства о праве на получение социальной выплаты. (В 2016 году свидетельства не выдавались). На учете состоит 350 молодых семей.

Из муниципального жилищного фонда муниципального образования город Энгельс за 2017 год предоставлено 6 жилых помещений по договору социального найма; 8 жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан (сироты); 3 жилых помещения служебного вида; 1 жилое помещение маневренного вида.

Большое внимание в 2017 году  уделено развитию спорта и молодежной политики.

В муниципальном образовании город Энгельс сфера молодежной политики представлена муниципальной программой: «Молодежь муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2016-2020 гг.», исполнителем которой является бюджетное учреждение: «Клуб «Энгельсская молодежь».

Реализуется более 10 направлений по работе с молодежью. Основными направлениями является развитие волонтерского движения, временное трудоустройство несовершеннолетних, гражданско-патриотическое воспитание, профилактика асоциальных проявлений в молодежной и подростковой среде, развитие творческого потенциала молодежи.

В 2017 году выделен 1,0 млн. рублей бюджетных средств на трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период, совместно с государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения г. Энгельса». Заключено 26 договоров о совместной деятельности, трудоустроено 400 человек, программа исполнена на 100% (объем потраченных денежных средств составил – 1,0 млн. рублей).

В целях реализации программных мероприятий в 2017 году дополнительно привлечено 662 тыс. рублей внебюджетных средств.

Специалисты учреждений проводят комплекс мероприятий по формированию толерантной культуры личности, гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Ежегодно проходят акции «Подари улыбку ветерану», «Связь поколений», «Вахта памяти», масштабные военно - спортивные игры, такие как «Зарница» и «Орлёнок» (охват 400 человек), военно - спортивные сборы (охват 300 человек), Всероссийская акция «Бессмертный полк». В рамках празднования Дня народного единства на центральной площади города Энгельса состоялся масштабный молодежный флешмоб «Мы едины!», в котором приняли участие более 600 человек. Всего за 2017 год проведено более 78 мероприятий патриотической направленности с охватом более 4 000 человек.

В течение года учреждениями проводятся мероприятия по профилактике подростковых и молодежных преступлений, правонарушений и других асоциальных явлений, функционирует молодежный социальный театр «Пульс», разработан социально-психологический тренинг для подростков, находящихся в «группе риска» - «Познай себя - познай других!». Всего в 2017 году в рамках данного направления состоялось 113 мероприятий, привлечено порядка 4 000 человек.

В целях организации пропаганды и формирования здорового образа жизни среди молодежи учреждениями организуются, и проводятся соревнования и турниры по различным видам спорта: футболу (мини-футболу, дворовому футболу), волейболу, настольному теннису, большому теннису. В начале сентября 2017 года прошла VII Спартакиада в п. Приволжский, в которой приняли участие около 500 человек. В летний период на набережной р. Волга проходили вечерние пробежки в рамках акции «Здорово быть здоровым». В августе 2017 года состоялся первый открытый забег «Гагарин», в котором приняло участие 250 человек.

Воспитанники секции картинга защищают честь Энгельсского муниципального района и Саратовской области  на различных трассах в г. Москва, Тольятти, Ульяновск, Нижний Новгород и др. занимая почетные призовые места.

Одним из ведущих направлений деятельности является формирование системы развития творческой и инициативной молодежи. Наиболее значимыми мероприятиями в направлении стали игры клуба «Покровский КВН». В 2017 году проведено 6 игр с общим охватом 5 200 человек. В декабре 2017 года состоялись игры КВН 1/4 этапа Лиги «Старт», а также финал игр Лиги «КВН на Волге» с участием 3 200 человек.

Традиционно в апреле проведен фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна», участниками которой стали порядка 5 000 творческих представителей района. В рамках празднования Дня молодежи прошла программа «МолГород», включающая в себя фестиваль здорового образа жизни «Энгельс в движении», первый семейный фестиваль «Добрый дом», выступления картингистов и лучших творческих коллективов, с охватом 13 000 человек. В октябре 2017 года состоялся районный праздничный концерт «Посвящение в студенты-2017» с участием более 1 000 человек.

В декабре 2017 года на базе МБУ «ДК «Покровский» состоялся открытый фестиваль для людей с ограниченными возможностями «Невозможное – возможно!», с охватом 550 человек.

Всего за 2017 год проведено более 300 культурно-массовых мероприятий, участие в которых приняли более 22 000 человек.

Одной из перспективных форм работы с молодежью является молодежное телевидение #джЭМтв, проект которого в 2017 году был представлен на V Молодёжном форуме «iВолга-2017», где высоко оценен, и дошел до федерального этапа.

Всего в рамках муниципальных программ проведено 1 128 мероприятий различной направленности. Общий охват подростков и молодежи за отчетный период составил          36 000 человек.

На территории муниципального образования город Энгельс реализуется ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2017-2019 годы». Общий объем бюджетных средств затраченных на реализацию программы в 2017 году составил 3,7 млн. рублей, что составляет 100% от выделенных бюджетных ассигнований.

Всего за истекший период 2017 года на территории муниципального образования город Энгельс проведено около 200 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий:

- среди населения различных возрастных групп (спартакиады коллективов физической культуры, турниры, посвященные праздничным и знаменательным датам, спортивные праздники, районные этапы областных и всероссийских соревнований);

-  среди учащихся образовательных учреждений (спартакиада городских школ, средних профессиональных учебных заведений, допризывной молодежи, соревнования по баскетболу, футболу, шахматам);

-   «Президентские состязания среди школьников»;

-   поэтапное внедрение всероссийского Комплекса «Готов к труду и обороне»;

-   среди инвалидов (спартакиады и соревнования по различным видам спорта).

Энгельсские спортсмены достойно выступают на соревнованиях от областного до международного уровней, в общей сложности за истекший период 2017 года они завоевали более 700 медалей различного достоинства.

Отдельно необходимо отметить работу, организованную по месту жительства. Основными направлениями деятельности МБУ «Спортивно-технический центр» являются обеспечение ежедневного здорового досуга, развитие и поддержка спортивно-технических видов спорта, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных площадках по месту жительства.

На балансе МБУ «Спортивно-технический центр» находятся 27 спортивных дворовых площадок и 6 площадок на обслуживании, на которых регулярно ведется работа по благоустройству территории и ремонту спортивного оборудования, в зимний период осуществляется заливка ледового покрытия, а также проводятся соревнования по игровым видам спорта.

За истекший период 2017 года спортивными организаторами и инструкторами по спорту на спортивных площадках проведено более 80 спортивных мероприятий, в которых приняло участие около 2 000 человек. В районном этапе областного турнира по футболу среди детских дворовых команд на Кубок Губернатора Саратовской области приняли участие более 3 000 человек.

Активную работу по привлечению населения в спортивные мероприятия ведет МБУ «Спортивно-технический центр». Так, МБУ «Спортивно-технический центр» привлекает население к занятию спортом в секциях:  пауэрлифтинг, славяно – горицкая борьба, картинг, стрельба из пневматического оружия среди спортсменов с нарушением слуха, греко-римская борьба, тхэквондо, самбо, аэробика, шахматы.

МБУ «Спортивно-технический центр» активно участвует в работе спортивных площадок по месту жительства, а также участвует в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении. В рамках совместной деятельности с МБУ «Энгельсская молодежь» и государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Энгельса» организована работа по трудоустройству несовершеннолетних подростков рабочими по благоустройству на спортивных площадках по месту жительства. В 2017 году трудоустроено 89 подростков.

На территории города реализуется Всероссийский физкультурно – спортивный комплекс «Готов к труду и обороне», который введен Указом Президента Российской Федерации 24 марта 2014 года. Внедрение комплекса ГТО проводится поэтапно. В 2016 году к выполнению нормативов комплекса допускались только учащиеся, с 2017 года – все группы населения.

За 2017 год приняли участие в тестировании 1 650 человек (в 2016 году – 1 166 человек, что на 41,7% больше по сравнению с предыдущим годом). По результатам тестирования 871 человек выполнили нормативы на знаки отличия, в том числе на «золотой» знак - 364 человек, «серебряный» знак - 284 человек, «бронзовый» знак - 223 человек. В 2017 году, в рамках ВФСК ГТО, проведено более 20 спортивно-массовых мероприятий различных уровней.

В течение года в электронных и печатных средствах массовой информации, на рекламных баннерах, светодиодном телевизионном экране в центре города регулярно размещаются информационные материалы о развитии спорта в муниципальном образовании город Энгельс. Еженедельно во всех районных средствах массовой информации размещаются анонсы и итоги физкультурно-спортивных мероприятий, материалы о достижениях наших спортсменов, интервью, организуются встречи с известными спортсменами.

На территории  муниципального образования город Энгельс реализуется ведомственная целевая программа «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс  Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2017-2020 годы», которая направлена на обеспечение прав населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на доступ к культурным ценностям, обеспечение свободы творчества и участие в культурной жизни.

Сфера культурной жизни на территории муниципального образования город Энгельс обеспечивается деятельностью 6 учреждений культуры различного типа, в состав которых входят: МБУ «Энгельсский краеведческий музей» и 5 клубных учреждений (МБУ «ДК «Ударник», МБУ «ДК «Мелиоратор» с филиалом ДД «Прибрежновский», МБУ «ДК «Искра», МБУ «ДК «Покровский», МБУ «ДК «Восход»).

Деятельность МБУ «Энгельсский краеведческий музей» направлена на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия района.

В 2017 году МБУ «Энгельсский краеведческий музей» посетило 72 134 человек, что на 1,3% больше, чем в 2016 году (в 2016 году – 71 758 человек). Продолжалась работа по комплектованию фонда музея: основного фонда – на 575 единиц, научно-вспомогательного – на 429 единиц, общий фонд составил 80 157 единиц хранения (в 2016 году – 79 153 единицы хранения).

Реализованы крупные музейные проекты: к юбилейным датам: к 100-летию Великой русской революции создан арт-проект «Русский излом», к 270-летию города Энгельса открыт обновленный раздел экспозиции «История Покровской слободы», на месте приземления Ю.А. Гагарина работал выставочный проект «Страна, покорившая космос», в котором были представлены экспозиции 10-ти организаций, в их числе музея и предприятия Саратовской области и городов России.

В течение отчетного периода в работе Энгельсского краеведческого музея большое внимание было отведено популяризации и продвижению туристической деятельности. В рамках этой деятельности работники музея совместно с туроператорами разработали 9 туристических маршрутов. Маршрут «Немцы Поволжья» стал лауреатом финала Всероссийской туристкой премии (Казань). Музейные экскурсии интегрированы в программу развития туризма на территории Саратовской области.

В течение 2017 года на базе МБУ «Энгельсский краеведческий музей» работали следующие тематические программы: образовательная программа «Уроки истории» к 100-летию Революции в России, образовательная программа «Имена и даты» (жизнь и творчество известных земляков) к 270-летию города Энгельса, к Году Экологии разработана новая образовательная программа «Экология. Природа. Общество».

В учреждениях клубного типа муниципального образования город Энгельс действует 191 клубное формирование, участниками которых являются 3 025 человек.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2017 году продолжены мероприятия по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.

В 2017 году за счет бюджетных средств проведены ремонтные работы в учреждениях культуры муниципального образования город Энгельс: МБУ «ДК «Покровский» (ремонт кровли), МБУ «ДК «Восход» (ремонт системы отопления), МБУ «ДК «Искра» (ремонт системы отопления) на общую сумму 2,5 млн. руб.

На территории муниципального образования город Энгельс проводятся насыщенные, содержательные массовые мероприятия, такие как: Новый год, традиционные народные гуляния «Широкая Масленица», День Победы, День города и др. Для этих целей в 2017 году израсходовано 177,5 тыс. руб. бюджетных средств муниципального образования город Энгельс.

В рамках проведения народного гуляния «Широкая Масленица» на центральной площади города организованы 10 игровых площадок.

В рамках празднования 56–летия первого полета человека в космос на месте приземления Ю.А. Гагарина работал музейно-выставочный проект «Страна, покорившая космос», в котором были представлены экспозиции 10-ти организаций, в их числе музеи и предприятия Саратовской области и городов России. Этот проект успешно реализует Энгельсский краеведческий музей. Впервые празднование проходило в течение нескольких дней. В программу празднования на месте приземления Ю.А. Гагарина включена организация тематических площадок: «Звездный калейдоскоп», «Научно-технический городок», музейная площадка, детская площадка «Большое космическое путешествие»; площадка «Город мастеров»; площадка «Спортивная». Организована экспедиция к месту приземления спускаемого аппарата «Восток – 1» (район села Узморье).

Учреждениями культуры муниципального образования город Энгельс проведены мероприятия различной направленности, посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов: концертные программы, фестивали, выставки рисунков, декоративно-прикладного творчества и др. Центральными событиями, посвящёнными празднованию Дня Победы. В мероприятиях приняло участие более 30 000 человек.

Праздничная декада, посвященная 270-летию со дня основания города Покровска-Энгельса, включала в себя череду торжественных мероприятий, таких как, открытие мемориальных досок - управляющему трестом «Энгельсстрой», заслуженному строителю РФ А.Р. Сеноженскому; первому секретарю городского комитета КПСС партии Г.В. Катушеву;  присвоение имен А. Шнитке и А. Мыльникова скверам, находящимся в центре города, а также издание пятого тома книги Е.М. Ериной «Под покровом Богородицы».

 Жителям и гостям города показана ретроспектива событий, эпох, развития города на театрализованных площадках: «Основание Покровской слободы» - на этой площадке жители увидели реконструкцию быта и традиций первых поселенцев Энгельса; «Хлебная держава» представила жизнь Покровской слободы сер. XIXв. – начала XXвв.; «Варка арбузного меда» - на этой площадке жители познакомились с особенностями приготовления одного из известнейших блюд наших предков; Театрализованная зарисовка «Энгельс 1917», посвященная 100-летию революции; площадка «Энгельс прифронтовой» - жителям и гостям города рассказали о неоценимом вкладе горожан в общую Победу; «Промышленность и производство» - передовые предприятия города представили историю своих предприятий и вклад в развитие города.

Ярким событием стало открытие городского парка «Покровский» после реконструкции. Парк стал любимым местом отдыха жителей и гостей города, на детских, спортивных игровых площадках проведено более 20 интерактивных программ. Летом стартовал проект «Танцующий город», который возрождает давно забытую традицию танцплощадок под открытым небом. К празднованию Дня города на набережной установлена скульптура генеральному конструктору космических кораблей Сергею Королеву и первому космонавту Юрию Гагарину «Перед полетом…», а также малые архитектурные формы.

В микрорайонах города состоялись масштабные  концертные программы «Праздники микрорайонов». В праздничных мероприятиях приняло участие около 50 000 жителей и гостей города.

В преддверии Нового 2018 года состоялось театрализованное представление «Парад Дедов Морозов», в котором приняли участие более 150 Дедов Морозов и 150 Снегурочек,  ростовые куклы и сказочные персонажи, а также символ Нового 2018 года. Зрителями мероприятия стали свыше 10 000 человек.

На проведение конкурса «Лучший работник учреждения культуры» бюджетом муниципального образования город Энгельс в 2017 году выделено 60,0 тыс. руб.

Все целевые показатели ведомственной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс  Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2017-2020 годы»  в 2017 году были достигнуты. План финансирования Программы из бюджета муниципального образования город Энгельс на 2017 год выполнен полностью, и составил 14,5 млн. руб.

В 2018 году будут продолжены работы по благоустройству городского парка «Покровский». Кроме того, в планах 2018 года: обустройство детского парка; парковой зоны в р.п. Приволжский, скверов Шнитке и Мыльникова, строительство школы на 1 100 мест с бассейном в микрорайоне Шурова Гора; реконструкция музыкально-эстетического лицея; строительство двух детских садов: на пересечении улиц Степной и Маяковского и на улице Студенческой (СХИ); продолжение строительства бассейна школы №32.

Реализация проекта освоение застроенных территорий по улице Тургенева и на территории Энгельс-1 позволит жителям города переселиться из ветхого и аварийного жилья в комфортные благоустроенные квартиры с развитой инфраструктурой.  

Подводя итоги деятельности, можно отметить, что в течение прошедшего года успешно реализовались полномочия, возложенные законодательством на представительный орган местного самоуправления, повышен уровень правотворчества, выстроены взаимоотношения с органами власти, общественными организациями, участвующими в жизни города. Важным показателем оценки работы депутатов, их успешности в решении городских проблем, востребованности избирателями, являются письма со словами благодарности, которые мы получаем.

Конструктив, который был налажен за период полномочий депутатов Энгельсского городского Совета депутатов Iсозыва, в 2018 году будет сохранен, и получит дальнейшее развитие вновь избранными депутатами Энгельсского городского Совета депутатов.

 

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс  Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Глава муниципального образования город Энгельс исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами.

 В 2016 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а значит повышение эффективности их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей города.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2016 году,  в связи с передачей осуществления полномочий местной администрации поселения администрации Энгельсского муниципального района, осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации Энгельсского муниципального района по исполнению вопросов местного значения,  заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления. За 2016 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 164 обращения, из них 141 обращение поступило в электронном виде через официальный сайт города в рубрику «Задать вопрос Главе», которая действует на протяжении 5 лет и предназначена для оперативного решения проблем населения. По итогам рассмотрения обращений органы местного самоуправления оперативно реагировали на возникающие проблемы населения.

В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 23 обращения граждан.

В 2016 году продолжена работа по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления через официальный сайт муниципального образования город Энгельс, на котором регулярно размещаются принятые Энгельсским городским Советом депутатов решения, информация о времени и месте приема депутатов и должностных лиц, телефонный справочник основных служб, а также наиболее важные  события,  происходящие на территории города, области, страны.

В 2016 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс награждено 13 человек, Благодарностями -  11 человек. Среди них - работники учреждений культуры, преподаватели высших учебных заведений, члены трудовых коллективов, хозяйственных, промышленных и других организаций, внесшие большой личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

В 2016 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов как органа, основной задачей которого является нормотворчество, была направлена на совершенствование правового регулирования действующих правоотношений в условиях меняющегося законодательства и  разработку новых правовых актов.

Приняты 2 решения о внесении изменений в  Устав муниципального образования город Энгельс. Основные изменения связаны с расширением перечня вопросов местного значения поселения и прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

С 2016 года депутаты Энгельсского городского Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе,  обязаны соблюдать ограничения,  запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно:

- представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- оповещать о наличии или возможности возникновения конфликта интересов.

В целях создания правовых условий  для  выполнения городскими депутатами возложенных на них законом обязанностей Энгельсским городским Советом депутатов разработан и принят муниципальный правовой акт, регламентирующий:

- порядок  представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдении запретов и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления  муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района  Саратовской области;

- порядок создания и  работы  комиссии Энгельсского городского Совета депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района  Саратовской области;

- порядок уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района  Саратовской области, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В целях обеспечения доступности и открытости информации Энгельсским городским Советом депутатов также утвержден порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в сети Интернет на официальном сайте и предоставления этих сведений средствам массовой информации.

В рамках совершенствования правовой базы в сфере бюджетных правоотношений, а также в связи с изменением действующего федерального законодательства в новой редакции принято Положение о  бюджетном процессе в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Кроме этого, в 2016 году в новой редакции были утверждены правовые акты, регулирующие порядок награждения граждан и организаций Почетными грамотами Энгельсского городского Совета депутатов, Почетными грамотами и Благодарностями Главы муниципального образования город Энгельс. Указанные правовые акты, в том числе, направлены на минимизацию перечня необходимых к предоставлению документов.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решении вопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2016 году Энгельсским городским Советом депутатов  проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Энгельс, по обсуждению проекта бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2016 год.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Проект бюджета муниципального образования город Энгельс на 2016год подробно изучался на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрацииЭнгельсского муниципального района.

Анализируя бюджет муниципального образования на 2016 год необходимо отметить  увеличение как его доходнойтак,соответственно,и расходной частей. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 621,0 млн. рублей - по доходам и 621,0 млн. рублей - по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов приняты  12 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 104,3 млн. рублей (уточненный план – 725,3 млн. рублей) и расходную часть на 105,7 млн. рублей (уточненный план – 726,7 млн. рублей). Общий объем дефицита бюджета - 1,4 млн. рублей.

Фактическое исполнение по доходам за 2016 год составило 721,1 млн. рублей (99,4% годового уточненного плана), что на 13,6 млн. рублей или на 1,9% больше по сравнению с исполнением за 2015 год. По налоговым и неналоговым доходам бюджет муниципального образования город Энгельс за отчетный период исполнен в сумме 590,5 млн. рублей, что составляет 99,3% годового уточненного плана (594,7 млн. рублей). Безвозмездных перечислений в бюджет муниципального образования город Энгельс за 2016 год поступило 130,6 млн. рублей, в том числе:

- 10,6 млн. рублей -  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- 120,0 млн. рублей – межбюджетные трансферты за счет областного дорожного фонда.

Увеличение объема доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета. В результате чего стало возможным увеличить объем финансирования по наиболее значимым статьям расходов бюджета. Исполнение бюджета по расходам составило 718,3 млн. рублей (98,8% годового уточненного плана), что на 27,0 млн. рублей или на 3,6% меньше по сравнению с исполнением за 2015 год.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета 2016 года занимают расходы по разделу национальная экономика – 380,2 млн. рублей (52,3% от общих расходов бюджета), что на 72,6 млн. рублей или на 23,6% больше по сравнению с исполнением за 2015 год. Из них на дорожное хозяйство – 348,6 млн. рублей, что на 66,8 млн. рублей или на 23,7% больше по сравнению с исполнением за 2015 год.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 115,7 млн. рублей (15,9% от общих расходов бюджета), что на 26,1 млн. рублей или на 18,4% меньше по сравнению с исполнением за 2015 год.

На финансирование социальной сферы в 2016 году направлено 81,7 млн. рублей, что на 11,5 млн. рублей или на 12,3% меньше по сравнению с исполнением за 2015 год.

Расходы на реализацию общегосударственных вопросов в 2016 году составили 16,9 млн. рублей, что на 1,8 млн. рублей или на 11,9% больше по сравнению с исполнением за 2015 год.

Из бюджета муниципального образования город Энгельс бюджету Энгельсского муниципального района в 2016 году были перечислены межбюджетные трансферты общего характера в сумме 96,0 млн. рублей.

Следует отметить, что в 2016 году образовался профицит бюджета муниципального образования город Энгельс, и составил 2,8 млн. рублей. Профицит сформировался за счет изменения остатков средств на едином счете бюджета муниципального образования город Энгельс по состоянию на 01.01.2017 года.

Целевые программы являются ключевым средством  реализации полномочий органов местного самоуправления в решении вопросов местного значенияс сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Фактический объем финансирования по программам составил 1661,4 млн. рублей, что в 3,9 раза больше, чем в 2015 году (421,8 млн. рублей). Фактические затраты по 6 программам, финансируемым из бюджета муниципального образования город Энгельс, составили 384,4 млн. рублей.

 В результате реализации мероприятий целевой программы по ремонту автомобильных дорог общего пользования выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования, тротуаров общей площадью 191,772 тыс. кв. метров.

В рамках освоения средств муниципальных дорожных фондов произведены работы по ремонту автомобильных дорог  общей площадью 22,686 тыс. кв. метров на общую сумму 21,8млн. рублей, в том числе:

- автомобильная дорога в с. Квасниковка на участке от ул. Гагарина до кладбища с. Квасниковка;

- автомобильная дорога в с. Квасниковка по ул. Степная на участке от ул. Нагорная до пер. Большевистский;

- автомобильная дорога от просп. Ф. Энгельса до ЗАО «Тролза»;

- автомобильная дорога по ул. Степана Разина;

- тротуар по ул. Лесозаводская на участке от Предмостовой площади до ж/д переезда;

- тротуар по ул. Лесозаводская на участке от ж/д переезда до ул. Трудовая;

- боковой съезд с ул. Полиграфическая в направлении просп. Ф. Энгельса (район Приволжского филиала ПАО «МРСК Волги»);

В 2016 году бюджету муниципального образования город Энгельс на содержание и ремонт автомобильных дорог были предусмотрены субсидии в размере 120,0 млн. рублей из средств областного дорожного фонда Саратовской области.

Мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Энгельсвключалив себя 67 объектов, в том числе:

- работы по содержанию автомобильных дорог – 59 объектов;

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог – 8 объектов.

Общая площадь ремонта согласно данному перечню составила 78,630 тыс. кв. метров, в том числе:

- ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия – 25,039 тыс. кв. метров;

- восстановление слоев износа асфальтобетонного покрытия – 24,711 тыс. кв. метров;

- ремонт асфальтобетонного покрытия – 28,880 тыс. кв. метров.

В рамках освоения денежных средств на реализациюмероприятий по развитию и увеличению пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования город Энгельс выполнен ремонт 11 объектов общей площадью 79,786 тыс. кв. метров.

В рамках исполнения ведомственной целевой программы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним отремонтировано асфальтобетонное покрытие дворовых территорий и проездов к ним общей площадью 2,1 тыс. кв.метров на общую сумму 2,4 млн. рублей.

Результатом реализации ведомственной целевой программы по организации уличного освещения муниципального образования город Энгельс стало:

- поддержание сетей уличного освещения протяженностью 330,55 км. в работоспособном состоянии и повышение их надежности;

- проведение работ по ремонту и восстановлению электросетей уличного освещения протяженностью более 9,5 км.;

- замена 304 светильников,

- проведениеработ по установке 168 новых светильников,

- выполнены работы по замене и установке 18 опор,

- заменасветовых ламп более 2,7 тыс. шт.

Расходы бюджета муниципального образования город Энгельс в 2016 году на данные мероприятия составили 65,6тыс. рублей.

В 2016 году в результате реализации муниципальной программы «Замена и модернизация лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в 2014-2016 годах» в  2 подъездах выполнены в полном объеме мероприятияпо замене лифтового оборудованияна сумму 2,6 млн. рублей.

 В рамках ведомственнойцелевойпрограммы«Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в Энгельсском муниципальном районе в 2016 году» проведены работы, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций в жилом многоквартирном доме
№ 25 в г. Энгельс-1.

Совокупные затраты врамках реализации программных мероприятий по дорожной деятельности и благоустройству территорийв целях обеспечения чистоты, порядка, улучшения экологической обстановки, обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий 7 общественных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс, а так же обеспечение круглосуточной работоспособности технических средств организации дорожного движения в количестве 45 объектов составили 9,2млн. рублей.   

В рамках переданных полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений в 2016 году осуществлялась работа по организации похоронного дела, которая включала в себя: согласование погребений на территории общественных кладбищ в количестве 3 258;  согласование работ, связанных с установкой (заменой) надмогильных сооружений в количестве 475; формирование и сохранность  архивного фонда документов по регистрации захоронений на общественных кладбищах;  регистрациязахоронений и установка(замена) надмогильных  сооружений; принятие на учет бесхозяйных захоронений в количестве 92 единиц;обеспечение сохранности бесхозяйного захоронения. Работа проводилась по обращениям юридических и физических лиц на безвозмездной основе.

В 2016 году свои жилищные условия улучшили 123 семьи, проживающих на территории муниципального образования город Энгельс.

Из муниципального жилищного фонда в прошедшем году было предоставлено:

-33 жилых помещения по договорам социального найма;

-16 жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

  Социальные выплаты, государственные жилищные сертификаты и жилые помещения получили 74 семьи, из которых: 17 молодых семей, 34 гражданина из числа детей-сирот, 3 ветерана ВОВ, 12 инвалидов и ветеранов боевых действий, 5 семей вынужденных переселенцев, 3 гражданина, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний.

Кроме того, в 2016 году заключено:

- 307 договоров приватизации жилых помещений;

- 267 договоров социального найма.

Большое внимание в 2016 году  уделено развитию спорта и молодежной политики.

За 2016 год трудоустроен 441 подросток в рамках реализации муниципальной программы «Молодежь муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2016-2020 годы. Трудоустройство ориентировано на подростков из социально-опасных  семей, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних

Основным исполнителем программы является муниципальное бюджетное учреждение «Клуб Энгельсская молодежь», которое объединяет 11 подростково-молодежных клубов по месту жительства. На постоянной основе в подростково-молодежных клубах занимаются около 930 человек, ежемесячно привлекаются к мероприятиям и кружковой деятельности более 1500  человек.

Впервые в 2016 году  проведен IПокровский фестиваль красок с общим охватом участников более 1400 человек.

Одним из самых крупных программных мероприятий стал фестиваль «Невозможное-возможно», в котором приняли участие воспитанники, педагоги и руководители творческих коллективов для людей с ограниченными возможностями здоровья, фестиваль привлек более 120 участников.

В рамках реализации программы проведена VIлетняя Спартакиада р.п. Приволжский в целях формирования здорового образа жизни подростков и молодежи. Мероприятие прошло с общим охватом участников и болельщиков -500 человек.

Наряду с традиционными формами работы - проведением семинаров, круглых столов,- внедряются и инновационные методы. В 2016 году реализовался социальный проект по адаптации обучающихся подростков из неблагополучных семей и находящиеся в зоне социального риска- однодневные социально-психологические тренинги для подростков «Познай себя, познай других». Функционирует женский клуб, включающий проведение психологических тренингов для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

С каждым годом все большую популярность приобретает волонтёрское движение. Волонтеры принимали активное участие в мероприятиях посвященных «Дню Победы», «Дню города», «Дню молодежи», работали на полевых кухнях, организовывали  развлекательную площадку в рамках празднования «Широкой Масленицы».

Всего за 2016 год молодежными бюджетными учреждениями в сфере молодежной политики было проведено 604 мероприятия с охватом 28 тыс. человек.

На территории муниципального образования город Энгельс действовала ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы.

Программа направлена на создание условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Энгельс, популяризацию массового и профессионального спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укрепление здоровья населения путем развития доступной различным категориям жителей города инфраструктуры спортивных сооружений, оснащение их современным оборудованием и инвентарем.

Фактическое финансирование Программы в 2016 году из средств бюджета муниципального образования город Энгельс составило 2,09 млн. рублей. Внебюджетные средства привлечены  в размере 63,0 тыс. рублей

В 2016 году в рамках исполнения раздела программы «Физкультурные и спортивно-массовые мероприятия» было проведено 225 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с привлечением свыше 23 тыс. человек.

В Энгельсе активно реализуется Указ Президента Российской Федерации по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В 2016 году в тестировании приняли участие 1166 человек.

В 2016 году энгельсские спортсмены приняли участие в 73 соревнованиях различного уровня, на которых ими было завоевано более 260 медалей различного достоинства.

На балансе учреждений подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Энгельсского муниципального района находятся 27 спортивных дворовых площадок и 6 площадок на обслуживании, на которых регулярно ведется работа по благоустройству территории и ремонту спортивного  оборудования, в зимний период осуществляется заливка ледового покрытия, а также проводятся соревнования по игровым видам спорта.

Спортивными организаторами и инструкторами по спорту в 2016 году на
 29 спортивных площадках проведено около 100 спортивных мероприятий,  в которых приняло участие 6 тыс. человек.

В течение года в электронных и печатных СМИ, официальном интернет-сайте администрации Энгельсского муниципального района, на рекламных баннерах, светодиодном телевизионном экране в центре города регулярно размещаются информационные материалы о развитии спорта в Энгельсском муниципальном районе. Еженедельно во всех районных СМИ размещаются анонсы и итоги  физкультурно-спортивных мероприятий, материалы о достижениях наших спортсменов, интервью, организуются встречи с известными спортсменами.

В 2016 году продолжена реализация ведомственной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014 – 2016 годы, направленная на последовательное решение комплекса организационно-кадровых, правовых, экономических, социальных задач и создание условий по сохранению культурного наследия, развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие системы повышения квалификации работников культуры, обеспечение населения услугами учреждений культуры, укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.

Объем финансирования Программы  в 2016 году  составил 4113,1тыс. рублей.

Реализация программы в 2016 году позволила осуществить комплектование основного фонда  МБУ «Энгельсский краеведческий музей»  на 556 единиц, научно-вспомогательного – на 449 единиц, общий фонд составил 79 127 единиц хранения.

Проведены ремонтные работы в учреждениях культуры: МБУ «Энгельсский краеведческий музей» (ремонт выставочного зала «Гагарин»), МБУ «ДК «Покровский» (ремонт санитарных комнат), МБУ «ДК «Восход» (ремонт системы отопления) на общую сумму 2,7 млн. рублей.

В 2016 году реализован  проект «Певческие родники», в рамках которого творческие коллективы  муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области  приняли участие в различных творческих фестивалях:  «Если молод душой человек», «На миг вернуться в эти дни…»,  «Что посеешь, то и пожнешь», «Новые голоса», «Играй гармонь, звени частушка».

Программа «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014 – 2016 годы предусматривала комплекс мероприятий, посвященных знаковым и юбилейным датам для города Энгельса.

Апрель 2016 года отмечен торжественными масштабными мероприятиями, посвященными 55-летию первого полета человека в космос, активное участие в организации которых приняли учреждения культуры муниципального образования город Энгельс. 12 апреля 2016 года на месте приземления Ю.А. Гагарина состоялся торжественный митинг «Саратовская область – первооткрыватель «Космической эры» с участием творческих коллективов учреждений культуры и праздничное открытие «Космической гавани «Созвездие Гагарина». Организован музейно-выставочный проект «Страна, покорившая космос»,  работа космических станций «Звездный калейдоскоп» и «Город мастеров». Организованы площадки «Многонациональный космодром», где представлен широкий спектр национального колорита народов, проживающих на территории Энгельса, национальные кухни, народные игрища и выступления коллективов художественной самодеятельности.

Важным событием прошлого года было празднование  80-летия Саратовской области. В рамках празднования  проведены открытые фестивали детских и взрослых фольклорных ансамблей «Сретенье», прошли концертные и тематические программы, мероприятия в микрорайонах на территории муниципального образования город Энгельс.

Особое внимание было уделено мероприятиям, посвященным празднованию 269-ой годовщины со дня основания города Энгельса. В микрорайонах города прошли концертные программы «Праздники микрорайонов». Центральными событиями стали:  театрализованная программа «Город моей судьбы!», открытие праздничного дня «Энгельс. Кадр за кадром», проект «Варка арбузного меда», театрализованные программы «Фестиваль мультфильмов», работа творческих площадок на Набережной р.Волги «Россыпь талантов» и др.  В праздничных мероприятиях приняло участие около 25 000 жителей и гостей города.

Празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов отмечено мероприятиями различной направленности: концертные программы, фестивали, выставки рисунков, декоративно-прикладного творчества и др. Центральными событиями, посвящёнными празднованию Дня Победы, стали: церемония возложения гирлянды и цветов к памятнику воинам, умершим от ран в госпиталях в годы Великой Отечественной войны, митинг у стелы «Героям фронта и тыла», торжественное прохождение воинских частей Энгельсского гарнизона, ветеранов Вооруженных сил и боевых действий, юнармейских отрядов, народные гуляния «Солдатский привал», шествие «Бессмертный полк», торжественное открытие инсталляции «Они сражались за Родину», вечерняя праздничная концертная программа «Салют, Победа!».  В общей сложности проведено 105 мероприятий, в которых приняли участие более 14 000 человек.

2017 год также богат на праздничные события. Самое главное - юбилей нашего родного города, которому исполняется 270 лет.  Динамичное развитие города из года в год обязывает достойно провести мероприятия,  посвященные празднованию этой даты.

 За отчетный период удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, принять необходимые решения и нормативные правовые акты, которые обеспечили дальнейшее развитие нашего муниципального образования. Основная деятельность в дальнейшем будет направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования город Энгельс. 2017 год обещает быть наполненным новыми событиями, требующими еще более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности и напряженного труда.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс  Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Глава муниципального образования город Энгельс исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами.

 В 2015 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а значит повышение эффективности их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей города.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2015 году,  в связи с передачей осуществления полномочий местной администрации поселения администрации Энгельсского муниципального района, осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации Энгельсского муниципального района по исполнению вопросов местного значения,  заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления. За 2015 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 278 обращений, из них 211 обращений поступило в электронном виде через официальный сайт города в рубрику «Задать вопрос Главе», которая действует на протяжении 4 лет и предназначена для оперативного решения проблем населения. По итогам рассмотрения обращений органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс оперативно реагировали на возникающие проблемы населения.

В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 23 обращения граждан.

Продолжена в 2015 году работа по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления через официальный сайт муниципального образования город Энгельс, на котором регулярно размещаются принятые Энгельсским городским Советом депутатов решения, информация о времени и месте приема депутатов и должностных лиц, телефонный справочник основных служб, а также наиболее важные  события,  происходящие на территории города, области, страны.

В 2015 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс награждено 9 человек, Благодарностями -  7 человек. Среди них - работники учреждений культуры, преподаватели высших учебных заведений, члены трудовых коллективов, хозяйственных, промышленных и других организаций, внесшие большой и личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

В 2015 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов как органа, основной задачей которого является нормотворчество, была направлена на совершенствование правового регулирования действующих правоотношений в условиях меняющегося законодательства и  разработку новых правовых актов.

Приняты 2 решения о внесении изменений в  Устав муниципального образования город Энгельс. Основные изменения связаны с расширением перечня вопросов местного значения поселения и прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, урегулированием отдельных положений о порядке избрания Главы муниципального образования город Энгельс  в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы муниципального образования город Энгельс в связи с удалением его в отставку, а также изменения, касающиеся юридико-технического характера и направленные на унификацию используемой терминологии.

В целях реализации федерального законодательства по противодействию коррупции, помимо внесения изменений в Устав муниципального образования город Энгельс, Энгельсским городским Советом депутатов внесены изменения в Порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденный решением Энгельсского городского Совета депутатов от 1 октября 2010 года № 353/02.

В новой редакции принято Положение о представлении лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, замещаемые на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Борьба с  коррупцией определена Президентом России в качестве стратегической общенациональной задачи. Принятие пакета антикоррупционных законов в 2015 году свидетельствует об активизации усилий Правительства РФ в области профилактики коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями, а также минимизации и ликвидации её последствий. С 2016 года депутаты Энгельсского городского Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе,  обязаны соблюдать ограничения,  запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно:

- представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- оповещать о наличии или возможности возникновения конфликта интересов.

Соответствующие поправки уже нашли свое отражения в Уставе муниципального образования город Энгельс. Наша задача на 2016 год – создать правовые условия  для  выполнения городскими депутатами возложенных на них законом обязанностей и разработать блок нормативных документов по регулированию соответствующих процедур.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решении вопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2015 году Энгельсским городским Советом депутатов  проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования город Энгельс, по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Энгельс, по обсуждению проекта бюджета муниципального образования город Энгельс на 2016 год.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Проект бюджета муниципального образования город Энгельс на 2015год подробно изучался на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрацииЭнгельсского муниципального района.

Анализируя бюджет муниципального образования на 2015год необходимо отметить  увеличение как его доходной, так соответственно и расходной частей. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 633 765,0 тыс. руб.- по доходам, 633 765,0 тыс. руб. - по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов приняты  13решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 77 611,3тыс. руб. (уточненный план - 711 376,3 тыс. руб.) и расходную часть на 111 732,6тыс. руб. (уточненный план - 745 497,6 тыс. руб.).Общий объем дефицита бюджета в сумме 34 121,3 тыс. руб.Фактическое исполнение по доходам составило 707 466,6тыс. руб., что составляет 99,5% уточненного годового плана. Несмотря на снижениев 2015 году, по сравнению с 2014 годом, налога на доходы физических лиц и доходов от арендной платы за земельные участки, в целом в доходы бюджета муниципального образования город Энгельс удалось привлечь на 116 018,2тыс. руб. (19,6%) больше, чем в 2014году. Такое увеличение во многом обусловлено увеличением неналоговых доходовна 102 410,4 тыс. руб.(в 2,1 разапо сравнению с поступлениями 2014года).

Несмотря на это, из-за большого объема возложенных на органы местного самоуправления полномочий и социальных обязательств не удалось избежать дефицита бюджета. В 2015году он составил 37 836,3тыс. руб. Вместе с тем,показатель долговой нагрузки на бюджет в конце 2015года оказался немного вышеуточненного плана (34 121,3тыс. руб.). Увеличение объема собственных доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета. В результате чего стало возможным увеличить объем финансирования по наиболее значимым статьям расходов бюджета. Исполнение бюджета по расходам составило 745 302,9тыс. руб., что составляет 100% уточненного годового плана.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства составляют основную массу вопросов  местного значения поселений. В связи с этим основной объем расходов бюджета (56,8%) направлен на выполнение полномочий в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства – 423 589,4 тыс. руб., в том числе на мероприятия по содержанию и ремонту дорог, проведению неотложных аварийно-восстановительных работ, повышению безопасности дорожного движения, благоустройству, озеленению, освещению.

В  рамках реализации целевых программ в 2015 году на территории муниципального образования город Энгельс выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования общей площадью 10,7 тыс. кв. метров. Из средств местного бюджета выделены денежные средства в объеме 23 983, 7 тыс. руб., в том числе средства дорожного фонда составили  14015,2 тыс. руб.

В 2015 году продолжила действие ведомственная целевая программа «Уличное освещение в 2013-2015 годах», реализация которой позволила улучшить условия проживания граждан за счет улучшения состояния уличного освещения города. Так, на территории муниципального образования город Энгельс осуществлено техническое обслуживание и улучшено состояние сети уличного освещения протяженностью 330,55 км, что на 1,57 км больше по сравнению с 2014 годом. Проведены работы по ремонту и восстановлению электросетей уличного освещения протяженностью более 12 км, произведена заменена 362 светильника, установлены 159 новых светильников, выполнены работы по замене и установке  51 опор, заменено более 2 тыс. световых ламп. Построены более 3 км сетей уличного освещения  по улицам Ломоносова, Томская, Щорса, Дальняя, Набережная им. Рудченко.

Расходы бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на организацию мероприятий программы в 2015 году составили 63,2 млн. рублей.

Реализация ведомственной целевой программы по организации дорожной деятельности, благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Энгельс в 2015 году позволила содержать в удовлетворительном состоянии городские автомобильные дороги общего пользования, скверы, парки и зеленые зоны площадью более 3,2 млн. кв. метров.

В рамках содержания улично-дорожной сети выполнен текущий ремонт дорог с применением:  литого асфальтобетона площадью 3,5 тыс. кв. м, горячего асфальтобетона площадью 15,7 тыс. кв. м, струйно-инъекционного метода площадью 8,2 тыс. кв. м, осуществлена отсыпка автомобильных дорог срезом асфальтобетона и щебнем площадью 2,7 тыс. кв. м, покраска бортового камня площадью 32,9 тыс. кв. м, очистка прибордюрной части автомобильных дорог протяженностью 43,0 км.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения  нанесена осевая дорожная разметка площадью более 8,6 тыс. кв. м, разметка пешеходных переходов площадью 4,6 тыс. кв. м, установлены дорожные знаки в количестве 389 штук. Выполнены работы по приведению пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями.

Произведен ремонт автомобильных дорог:

- по кольцевой развязке на пересечении улиц Полиграфической и 148-й Черниговской дивизии;

- по улице Студенческой на участке от жилого дома № 165 до жилого дома № 181;

- по улице Маяковской в районе пересечения с улицей Степной;

- по улице Полиграфической на участке от кольцевой развязки  на пересечении улиц Полиграфической и 148-й Черниговской дивизии;

- по улице Студенческой на участке от жилого дома № 77 до жилого дома № 87.

Фактические расходы на реализацию мероприятий программы составили 24 млн. рублей.

В 2015 году, благодаря проведённому комплексу мероприятий по организации благоустройства, муниципальному образованию город Энгельс присужден диплом Правительства РФ I степени за победу в ежегодном конкурсе «Самый благоустроенный город России» в номинации «По городским поселениям (городским округам) II категории». Кроме того, город Энгельс победил в двух областных конкурсах «Лучшее праздничное оформление города с численностью жителей более 40 тысяч человек» и «Самое благоустроенное муниципальное образование Саратовской области».

В рамках реализации муниципальной программы «Замена и модернизация лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы проведены мероприятия по замене лифтового оборудования в  многоквартирных домах по адресу: г. Энгельс, 1-й микрорайона, д. 16 на общую сумму 2,8 млн. рублей, из которых 2,6 млн. рублей составляли бюджетные средства.

В 2015 году свои жилищные условия улучшили 146 семей, проживающих на территории муниципального образования город Энгельс.

Из муниципального жилищного фонда в прошедшем году было предоставлено:

-28 жилых помещений по договорам социального найма, что в 3,1 раза больше, чем в 2014 году (9 жилых помещений);

-43 жилых помещения из специализированного жилищного фонда, что в 1,7 раза больше, чем в 2014 году (26 жилых помещений).

  Социальные выплаты, государственные жилищные сертификаты и жилые помещения получили 75 семей, из которых: 17 молодых семей, 33 гражданина из числа детей-сирот, 4 ветерана ВОВ, 13 инвалидов и ветеранов боевых действий, 1 участник ликвидации аварии на ЧАЭС, 3 семьи вынужденных переселенцев, 4 гражданина, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний.

Кроме того, в 2015 году заключено:

- 688 договоров приватизации жилых помещений, что в 1,5 раз больше, чем в 2014 году;

- 425 договоров социального найма.

В 2015 года решением Энгельсского городского Совета депутатов установлены границы двух территорий, на  которых может быть создана народная дружина в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. В рамках реализации  целевой программы по профилактике правонарушений более чем в три раза  увеличилась численность народных дружинников.

Одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс в 2015 году стало развитие спорта и молодежной политики. В этой сфере также продолжилось широкое  применение программно-целевого подхода.

В рамках реализации муниципальной программы «Молодежь муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2013-2015 годы в 2015 году проведено 38 патриотических мероприятий, в том числе в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, включающие комплекс мероприятий по формированию толерантной культуры личности, гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Все молодежные мероприятия направлены на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде. Впервые проведен IПокровский фестиваль красок с общим охватом участников более 1400 человек.

Одним из самых масштабных молодежных проектов  является фестиваль студенчества и творчества «Студенческая весна», в 2015 году охват участников составил около 5000 человек.

Кроме того, в декабре 2015 года был проведен  ежегодный конкурс «Гордость Покровска», направленный на поддержку молодежи в различных областях деятельности. На реализацию мероприятия и награждения победителей было затрачено 99, 5 тыс. руб. из бюджета муниципального образования город Энгельс. Общий объем финансирования программы из местного бюджета  в 2015 году составил  1021,4 тыс. рублей.

На базе МБУ «Клуб «Энгельсская молодежь» продолжает осуществлять свою работу «Центр досуга инвалидов», в котором занимаются 67 участников различных групп инвалидности. В центре  проводятся выездные мероприятия, занятия по арт-терапии, декоративно-прикладному творчеству, функционирует кабинет психологической реабилитации, театральные, вокальные и танцевальные кружки.

Всего за 2015 год молодежными бюджетными учреждениями сферы молодежной политики было проведено 2 891  мероприятие с охватом 130 тыс. человек (по сравнению с 2014 годом количество участников мероприятий превышает более  чем в 5 раз).

Ведомственная целевая  программа «Развитие физической культуры и спорта на территории  муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы   направлена на популяризацию здорового образа жизни  среди населения города. В рамках реализации данной программы проведено 150 массовых физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняло участие около 3 тыс. представителей различных социально-демографических групп.

Финансирование программы в 2015 году составило 2 353,9  тыс. рублей, из них на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди всех возрастных групп населения  было израсходовано 1 278,5 тыс. рублей. В рамках программы денежные средства в объеме 1 075, 4 тыс. руб. из местного бюджета были направлены на совершенствование организации деятельности муниципальных бюджетных учреждений.

В 2015 году Энгельсские спортсмены приняли участие в 107 соревнованиях различного уровня, на которых было ими было завоевано 600 медалей различного достоинства.

Реализация ведомственной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы позволила направить на развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие мест массового отдыха, укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры 2 797,5 тыс. рублей. Отчетный период отмечен многочисленными успехами и достижениями творческих коллективов и исполнителей на конкурсах  различного уровня, в том числе и международного.

Одним из самых значимых проектов программы является «Праздничное разноцветье», в ходе которого проводились государственные, профессиональные и народные праздники. В 2015 году состоялись такие мероприятие, как «Огней так много золотых, «широкая Масленица»,  концертные мероприятия посвященные Дню Победы, праздничные мероприятия в рамках 268-летия со дня основания города Энгельса, праздничные мероприятия посвященные Новому году и Рождеству Христову и другие. В рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов учреждениями культуры проведено 93 мероприятия различной направленности. Кульминацией празднования Дня Победы стало  театрализованное представление «Салют, Победа!» с участим сводного 1000-го хора.

В рамках проведения Года литературы учреждениями культуры проведено 98 мероприятий, в которых приняло участие более 2000 человек.

Не остался без внимания проект «История связующая нить» благодаря которому  муниципальным бюджетным учреждением «Энгельсский краеведческий музей» организована передвижная выставка «Народная память». Кроме того, проведены  культурно-массовые мероприятия, направленные на повышение уровня исполнительского мастерства и качества репертуара. Проект «История связующая нить» выполнен по плану в полном объеме.

В рамках культурного проекта «Содружество» учреждениями культуры муниципального образования город  Энгельс проведены мероприятия, посвященные национальным праздникам, такие как  «Сабантуй», концерт «Курбан-Байрам», «Маулет-мусульманский праздник» «Наш Тугай – наш Сайдаш», а также фестивали, конкурсы, направленныена воспитание уважительного отношения к традициям и обычаям других народов.

2015 год был ознаменован важным событием - Россия отметила  70-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов. В рамках подготовки к главному торжеству проведена большая подготовительная работа по чествованию  ветеранов Великой Отечественной войны.

Кроме того,  состоялось открытие памятника «Герою, отвоевавшему для нас право жить» на площади перед средней общеобразовательной школой № 33, монумента «Преемственности поколений» на территории Энгельсского отдела военного комиссариата и музея эвакогоспиталей в Энгельсском технологическом институте Саратовского государственного технического университета, где в годы Великой Отечественной войны были размещены эвакогоспитали № 1695 и № 3934.

В 2016 году исполняется 55 лет с того дня, как старший лейтенант Юрий Алексеевич Гагарин на космическом корабле «Восток» впервые в мире совершил орбитальный облет Земли. Город Энгельс неразрывно связан с таким знаменательным событием, так как приземление первого в мире космонавта произошло на территории Энгельсского района. Необходимо достойно провести мероприятия,  посвященные юбилейной дате освоение космоса человеком.

«Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть», эта задача поставлена Президентом РФ
В.В. Путиным Федеральному Собранию РФ на 2016 год.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Глава муниципального образования город Энгельс исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами.

В 2014 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а значит повышение эффективности их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей города.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов осуществлялось тесное взаимодействие с прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палатой Энгельсского муниципального района в соответствии с планом работы проведены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия. Анализ результатов показал, что формирование и исполнение бюджета муниципального образования город Энгельс, а также соблюдение установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в целом соответствуют требованиям действующего законодательства.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2014 году, в связи с передачей осуществления полномочий местной администрации поселения администрации Энгельсского муниципального района, осуществлялись посредством заслушивания информации о деятельности администрации Энгельсского муниципального района по исполнению вопросов местного значения, заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления. За 2014 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 339 обращений, из них 277 обращений поступили в электронном виде через официальный сайт города в рубрику «Задать вопрос Главе», которая действует на протяжении более 3 лет и предназначена для оперативного решения проблем населения. По итогам рассмотрения обращений органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс оперативно реагировали на возникающие проблемы населения.

В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 41 обращение граждан. Продолжая практику личного общения с населением, в 2014 году Главой муниципального образования город Энгельс проведены встречи с жителями города, в ходе которых обсуждались проблемные вопросы и перспективы их решения.

Продолжена в 2014 году работа по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления через официальный сайт муниципального образования город Энгельс, на котором регулярно размещаются принятые Энгельсским городским Советом депутатов решения, информация о времени и месте приема депутатов и должностных лиц, телефонный справочник основных служб, а также наиболее важные события, происходящие на территории города, области, страны.

В 2014 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс был награждено 5 человек, Благодарностями - 31 человек. Среди них - работники учреждений культуры, преподаватели высших учебных заведений, члены трудовых коллективов, хозяйственных, промышленных и других организаций, внесшие большой и личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

В 2014 году, как и в предыдущие годы, основной задачей Энгельсского городского Совета депутатов было совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства. Это потребовало принятия ряда новых документов и внесения изменений в уже существующую нормативно-правовую базу.

Приняты 2 решения о внесении изменений в Устав муниципального образования город Энгельс. Основные изменения связаны с расширением перечня вопросов местного значения поселения и прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, урегулированием отдельных положений о порядке избрания Главы муниципального образования город Энгельс в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы муниципального образования город Энгельс в связи с удалением его в отставку, а также изменения, касающиеся юридико-технического характера и направленные на унификацию используемой терминологии.

В целях реализации федерального законодательства по противодействию коррупции, помимо внесения изменений в Устав муниципального образования город Энгельс, Энгельсским городским Советом депутатов внесены изменения в Порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденный решением Энгельсского городского Совета депутатов от 1 октября 2010 года № 353/02.

Борьба с коррупцией определена Президентом России в качестве одного из основных направлений деятельности органов власти. В 2014 году федеральное антикоррупционное законодательство претерпело существенные изменения: наряду с контролем над доходами и имуществом и контролем над расходами и крупными приобретениями чиновников, их ближайших родственников, расширен перечень оснований для проведения заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов, а так же скорректирован перечень принимаемых комиссией решений в соответствии с новыми основаниями для проведения ее заседаний. В связи с этим в текущем году на муниципальном уровне должна быть продолжена активная разработка и реализация блока антикоррупционных мер.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решении вопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2014 году Энгельсским городским Советов депутатов проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования город Энгельс, по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Энгельс, по обсуждению проекта бюджета муниципального образования город Энгельс на 2015 год.

В 2014 году проведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы, что соответствует Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденным решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Проект бюджета муниципального образования город Энгельс на 2014 год подробно изучался на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрации Энгельсского муниципального района.

Анализируя бюджет муниципального образования на 2014 год необходимо отметить увеличение как его доходной, так соответственно и расходной частей. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 599 541,4 тыс. руб.- по доходам, 599 541,4 тыс. руб. - по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов приняты 13 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 121 289,2 тыс. руб. (уточненный план - 720 830,6 тыс. руб.) и расходную часть на 148 918,1 тыс. руб. (уточненный план - 748 459,5 тыс. руб.). Фактическое исполнение по доходам составило 591 448,4 тыс. руб., что составляет 82,1% уточненного годового плана. Несмотря на снижение, по сравнению с прошлым годом, неналоговых доходов, в целом в доходы бюджета муниципального образования город Энгельс удалось привлечь на 53 133,0 тыс. руб. (на 10%) больше, чем в 2013 году. Такое увеличение во многом обусловлено увеличением налоговых доходов (на 19,6% по сравнению с поступлениями 2013 года), в том числе доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, поступающие в бюджет муниципального образования город Энгельс с 1 января 2014 года в связи с изменением бюджетного законодательства составили 14 058,3 тыс. руб.

Несмотря на это, из-за большого объема возложенных на органы местного самоуправления полномочий и социальных обязательств не удалось избежать дефицита бюджета. В 2014 году он составил 18 365,0 тыс. руб. Вместе с тем показатель долговой нагрузки на бюджет в конце 2014 года оказался существенно ниже уточненного плана (27 628,9 тыс. руб.). Увеличение объема собственных доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета. В результате чего стало возможным увеличить объем финансирования по наиболее значимым статьям расходов бюджета. Исполнение бюджета по расходам составило 609 813,4 тыс. руб., что составляет 81,5 % уточненного годового плана.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства составляют основную массу вопросов местного значения поселений. В связи с этим основной объем расходов бюджета (66,6%) направлен на выполнение полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 406,3 млн. руб., в том числе на мероприятия по содержанию и ремонту дорог, проведению неотложных аварийно-восстановительных работ, повышению безопасности дорожного движения, благоустройству, озеленению.

Одним из основных направлений деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году стал капитальный и текущий ремонт дорог. В текущем году на территории муниципального образования город Энгельс реализовывались долгосрочные целевые программы, направленные на ремонт объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог общего пользования, внутридворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним и тротуаров. Для реализации программных мероприятий были направлены денежные средства в объеме 16,12 млн. руб.

Так, в рамках реализации целевых программ в 2014 году на территории муниципального образования город Энгельс выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования общей площадью 7,79 тыс. кв. метров, а так же проведен ремонт внутридворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним общей площадью 4,02 тыс. кв. метров.

Существенный вклад в улучшение состояния улично-дорожной сети муниципального образования город Энгельс внесли работы, выполненные в рамках освоения средств муниципальных дорожных фондов, которые начали свою работу в 2014 году.

Еще одна целевая программа в области жилищно-коммунального хозяйства – организация уличного освещения муниципального образования город Энгельс, реализация которой позволило улучшить условия проживания граждан за счет улучшения состояния уличного освещения города. Так, на территории муниципального образования город Энгельс улучшено состояние сети уличного освещения протяженностью 328,98 км., произведена замена 181 светильника, установлено 115 новых светильников, выполнены работы по замене и установке 44 опор, заменено более 3 тыс. световых ламп.

Для реализации программных мероприятий в области организации уличного освещения муниципального образования город Энгельс в 2014 году были направлены бюджетные средства в объеме 59,0 млн. руб.

К празднованию Нового 2015 года и Рождества Христова выполнен комплекс мероприятий по художественно-декоративному и световому оформлению, в результате которых муниципальное образование город Энгельс признано победителем областного ежегодного смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление в номинации «Лучшее праздничное оформление города с численностью жителей более 40 тысяч человек».

Реализация ведомственной целевой программы по содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящихся в казне муниципального образования город Энгельс, не предоставленных по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, позволила обеспечить сохранность жилых помещений муниципального жилищного фонда, в многоквартирных домах по ул. Полтавской 27,
ул. Степной 173А и ул. Максима Горького 11.

При этом расходы на содержание вышеуказанных жилых помещений в 2014 году составили 450 тыс. рублей.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения выполнены работы по установке 5 светофорных объектов, произведена реконструкция светофорных объектов на пересечении улиц Нестерова и Полиграфическая, Степной и Комсомольской. Выполнены работы по нанесению осевой дорожной разметки, а так же разметки пешеходных переходов площадью 9,8 тыс. кв. метров. Установлены дорожные знаки в количестве 512 штук. Произведен текущий ремонт дорог и тротуаров площадью 34,9 тыс.кв. метров.

В рамках благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Энгельс произведена посадка деревьев в количестве 1000 штук, посадка цветов в количестве более 95 тыс. штук, обрезка деревьев в количестве 3,5 тыс. штук, обрезка поросли и поднятие штамба у деревьев в количестве 8,3 тыс. штук, стрижка живой изгороди площадью 29 тыс.кв. метров.

В районе пересечений улицы Степной и проспекта Ф. Энгельса, благодаря привлечению внебюджетных средств, устроены пешеходные дорожки, установлены малые архитектурные формы (лавочки и урны), установлено ограждение, высажены саженцы деревьев.

Фактические расходы на реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Энгельс в 2014 году составили 298,7 млн. рублей.

В целях стабилизации эпизоотической обстановки выполнены работы по обезвреживанию 1868 безнадзорных и одичавших животных.

В 2014 году на территории муниципального образования город Энгельс состоялось открытие 3-х памятников и монументов:
- монумент зенитной управляемой ракеты на пусковой установке зенитного ракетного комплекса С-75, установленный на кольцевой развязке на пересечении улиц Полиграфической и 148-й Черниговской дивизии;
- мемориал воинам-пограничникам, установленный в сквере по проспекту Ф.Энгельса, открытие которого приурочено к памятным датам 25-й годовщине со дня окончания боевых действий в Афганистане и 20-й годовщине начала контртеррористической операции на Северном Кавказе;
-Аллея Памяти Героям Великой отечественной войны от благодарных потомков.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2015 годы проведены мероприятия по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах по адресу: ул. Колотилова, д. 70 и
ул. Волоха, д.10 на общую сумму 2,6 млн. рублей, из которых 2,3 млн. рублей составляли бюджетные средства.

В 2014 году в рамках реализации жилищных программ свои жилищные условия улучшили 392 семьи, что на 12% превышает показатели 2013 года и на 50% показатели 2012 года.

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда было выделено 259,2 млн. рублей, что позволило приобрести 196 квартир для граждан из 15 аварийных многоквартирных домов.

Социальные выплаты, государственные жилищные сертификаты и жилые помещения получили 143 семьи, из которых: 16 молодых семей; 98 граждан из числа детей-сирот; 3 ветерана Великой Отечественной войны; 13 инвалидов и ветеранов боевых действий; 5 участников ликвидации аварии на ЧАЭС; 1 семья вынужденных переселенцев; 1 многодетная семья; 6 граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний.

Муниципальное образование город Энгельс принимало участие в реализации долгосрочных целевых программ Энгельсского муниципального района с привлечением средств областного бюджета и средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства по капитальному ремонту многоквартирных домов. Отремонтировано 48 домов, на общую сумму 43,3 млн. рублей.

Несмотря на продолжающийся рост затрат на обслуживание жилого фонда принято решение оставить на уровне 2010 года тарифы за содержание и ремонт жилого помещения (плата за содержание и ремонт). Вместе с тем не удалось избежать увеличения платы за наем жилого помещения.

В 2014 году большое внимание было уделено разработке и становлению системы открытого и активного взаимодействия органов местного самоуправления с председателями Советов многоквартирных домов по вопросам ЖКХ.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на совершенствование правовой базы в сфере регулирования жилищно-коммунальных вопросов, сегодня не удалось достичь надлежащего порядка и полной прозрачности этой области. Она так и не стала до конца открытой и понятной жителям. В связи с чем направление по развитию общественного контроля, заданное на федеральном уровне, представляется вполне обоснованным и целесообразным и должно являться для органов местного самоуправления одним из основных ориентиров их деятельности в 2015 году.

Одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс в 2014 году стало развитие спорта и молодежной политики. В этой сфере также продолжилось широкое применение программно-целевого подхода.

Муниципальная программа «Молодежь муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2013-2015 годы направлена на развитие и реализацию потенциала молодежи и создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, а также позволила провести комплекс мероприятий для различных категорий детей и подростков, укрепила материально-техническую базу учреждений и их спортивных сооружений, оказала содействие в трудоустройстве молодых людей на общественные работы и способствовала их временной занятости в летний период. Кроме того, оказывалась психологическая и консультативная помощь и поддержка молодежи.

Всего за 2014 год молодежными бюджетными учреждениями сферы молодежной политики было проведено 1 173 мероприятия с охватом 25 тыс.человек. Крупнейшим событием стало участие молодежи в подготовке и праздновании Дня города. Традиционно молодежь участвовала в танцевальном флешмобе, численность участников составило 1 200 человек.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы проведено 401 мероприятие на территории города. В рамках программы средства местного бюджета были направлены на развитие материально-технической базы учреждений спорта, спортивных сооружений, обустройство спортивных площадок и закупку спортивного инвентаря. Кроме того, осуществляется организация и проведение официальных массовых физкультурно-спортивных мероприятий для представителей различных социально-демографических групп. Финансирование программы в 2014 году составило 3 375,10 тыс. рублей, из них на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий было израсходовано 1 307, 2 тыс. рублей.

Реализация ведомственной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2014-2016 годы позволила направить на развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие мест массового отдыха, укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры из бюджета муниципального образования город Энгельс 3 484,1 тыс. рублей. Отчетный период отмечен многочисленными успехами и достижениями творческих коллективов и исполнителей на конкурсах различного уровня, в том числе и международного.

Одним из самых значимых проектов программы является «праздничное разноцветье», в ходе которого проводились государственные, профессиональные и народные праздники. В 2014 году состоялись такие мероприятие, как торжественное открытие Года культуры, концертные мероприятия посвященные Дню Победы, праздничные мероприятия в рамках 267-летия со дня основания города Энгельса, праздничные мероприятия посвященные Новому году и Рождеству Христову и другие.

В 2015 году Россия отмечает 70-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов. Этот год станет не только праздничным, но и памятным. По всей стране, в том числе и в городе Энгельсе, пройдут праздничные мероприятия, посвященные этой юбилейной дате. Существенная задача для органов местного самоуправления: оказать достойное внимание каждому участнику Великой войны, показать молодому поколению историческую важность Победы в Великой Отечественной войне нашего народа. Необходимо максимально использовать имеющиеся возможности и ресурсы для получения надлежащего результата. Органы власти должны делать все для того, чтобы горожане гордились своим родным городом, любили его, хотели в нем жить. 

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Отчет действующего Главы муниципального образования город Энгельс, избранного из состава депутатского корпуса 12 сентября 2013 года, необходимо рассматривать в контексте проводимой в отчетном году на территории Энгельсского муниципального района реформы местного самоуправления.

В качестве основы проводимой реформы было определено общее направление развития муниципалитетов Саратовской области – укрупнение муниципальных образований,  их оптимизация и повышение эффективности управления.

Ориентируясь на заданное направление, Энгельсский городской Совет депутатов второго созыва, вышел с инициативой преобразования муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области путем его объединения с Приволжским муниципальным образованием Энгельсского муниципального района Саратовской области, которая была одобрена Советом Приволжского муниципального образования.

25 января 2013 года, после проведения предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований, а также обсуждения вышеуказанной инициативы с жителями двух муниципальных образований, Энгельсским городским Советом депутатов принято решение от 25 января 2013 года №736/02 «О ходатайстве перед Саратовской областной Думой о принятии закона Саратовской области о преобразовании муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области путем объединения с Приволжским муниципальным образованием Энгельсского муниципального района Саратовской области».

Данная правотворческая инициатива нашла поддержку в Саратовской областной Думе и 24 апреля 2013 года, в соответствии с Законом Саратовской области №66-ЗСО, Приволжское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области и муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области были объединены. Образованному в результате объединения муниципальному образованию присвоено наименование «Муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области». В его состав вошли 7 населенных пунктов, включая город Энгельс и рабочий поселок Приволжский.

Сформированный в результате проведения прямых выборов представительный орган вновь образованного муниципального образования город Энгельс – Энгельсский городской Совет депутатов первого созыва - приступил к своей работе 12 сентября 2013 года, в день истечения срока полномочий представительных органов объединенных муниципальных образований – Приволжского Совета и Энгельсского городского Совета депутатов второго созыва.  Энгельсский городской Совет депутатов первого созыва избрал из своего состава Главу муниципального образования город Энгельс - высшее должностное лицо муниципального образования и исполняющего полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов.

Реализация реформы укрупнения муниципальных образований потребовала от вновь сформированного депутатского корпуса разработки и принятия уже на первом заседании 12 сентября 2013 года целого ряда нормативных правовых актов, направленных на обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, обеспечения их правопреемственности с органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований в целях соблюдения интересов жителей.

В связи с этим,  Энгельсским городским Советом депутатов первого созыва было принято  решение «О правопреемстве и действии муниципальных правовых актов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области».

На первом заседании также были приняты решения, направленные на организацию деятельности представительного органа вновь образованного объединенного муниципального образования город Энгельс –  в новой редакции утвержден Регламент Энгельсского городского Совета депутатов, определена структура депутатского корпуса.

В структуре Энгельсского городского Совета депутатов первого созыва были созданы три комиссии: Комиссия по бюджетно – финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, Комиссия по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления, Комиссия по социальным и жилищно-коммунальным вопросам. Решением Энгельсского городского Совета депутатов избраны председатели и определен персональный состав каждой из Комиссии.

Особое внимание было уделено разработке и принятию проекта Устава вновь образованного муниципального образования город Энгельс. Проект Устава уже на первом заседании 12 сентября 2013 года был вынесен представительным органом на публичные слушания.  По результатам обсуждения на публичных слушаниях, проект Устава был утвержден Энгельсским городским Советом депутатов первого созыва и  после прохождения  процедуры регистрации в органах юстиции и официального опубликования вступил в силу.

Одним из наиболее важных решений представительного органа вновь образованного муниципального образования город Энгельс, принятом на первом заседании, является решение об утверждении структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования город Энгельс, которое нашло свое отражение в положениях Устава муниципального образования город Энгельс.

Депутатским корпусом принято решение не образовывать местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Энгельс). Исполнение полномочий местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Энгельс) было возложено на администрацию Энгельсского муниципального района.

Необходимым следствием данных изменений  стали решения о  ликвидации исполнительно-распорядительных органов объединенных муниципальных образований - администрации муниципального образования город Энгельс и администрации Приволжского муниципального образования - и переход их полномочий  к администрации Энгельсского муниципального района.

Подобные изменения в структуре органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования город Энгельс являются частью общего процесса реформирования местного самоуправления на территории Энгельсского муниципального района и способствовали более эффективному  исполнению полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения и существенной экономии бюджетных средств.

Однако на первоначальном этапе реализация на практике изменений, произошедших в структуре органов местного самоуправления,  обеспечение осуществления одним исполнительно-распорядительным органом – администрацией Энельсского муниципального района - вопросов местного значения как районного, так и поселенческого уровня  требовали разработки и принятия необходимой правовой базы, проведения  комплекса организационных мероприятий.

В целях организации своей работы и определения первостепенных задач Энгельсский городской Совет депутатов первого созыва, приступив к своим полномочиям в сентябре 2013 года, утвердил План работы Энгельсского городского Совета депутатов  на 4 квартал 2013 года.

В прошедшем году  за период с 12 сентября по 31 декабря (отчетный период) проведено 11 заседаний Энгельсского городского Совета депутатов первого созыва, принято 91 решение. Повестка дня заседаний представительного органа формировалась  из вопросов, включенных в план работы, а также неотложных вопросов, возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального образования и реализации проводимой реформы местного самоуправления. Так, оперативного решения потребовали 19 вопросов, для их рассмотрения 6 заседаний представительного органа проведены во внеочередном режиме. Из 91 решения 37 (33%) являются нормативными правовыми актами, то есть устанавливают общеобязательные для исполнения правила поведения и направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах.

  Заседаниям Энгельсского городского Совета депутатов предшествовало 5 совместных заседаний комиссий. В 2013 году практически все вопросы рассматривались на совместном заседании Комиссиипо правовому обеспечению и развитию местного самоуправления, Комиссии по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, Комиссии по социальным и жилищно-коммунальным вопросам, что позволило обеспечить комплексный подход при рассмотрении и решении вопросов в смежных сферах.

Депутаты принимали активное участие в создаваемых по их инициативе и под их руководством рабочих группах по обсуждению и решению отдельных вопросов развития муниципального образования город Энгельс.

В 2013 году была продолжена показавшая себя достаточно эффективной  практика рассмотрения на заседаниях рабочих групп вопроса по изменению местных налогов. По итогам ее работы, Энгельсский городской Совет депутатов принял нормативно-правовые акты  «О земельном налоге» и «О налоге на имущество физических лиц», которые устанавливают единые  местные налоги на территории вновь образованного муниципального образования город Энгельс.  Следует отметить, что в 2013 году не удалось избежать увеличения налоговых ставок на отдельные категории земельных участков, а также  на нежилые помещения инвентаризационной стоимостью более 5 млн. рублей.  Такое повышение во многом обусловлено уменьшением кадастровой стоимости земельных участков, а также необходимостью приведения к единообразию налоговых ставок, действующих на территориях объединенных Приволжского муниципального образования и муниципального образования город Энгельс.

В отчетном периоде депутатами также была создана рабочая группа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Несмотря на продолжающийся рост затрат на обслуживание жилого фонда принято  решение оставить на уровне 2011 года тарифы на жилищные услуги (плата за содержание и ремонт, плата за наем), утверждение которых относится к компетенции органов местного самоуправления. 

В связи с передачей осуществления полномочий местной администрации поселения администрации Энгельсского муниципального района потребовали юридической проработки и закрепления вопросы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования город Энгельс. В этих целях Энгельсским городским Советом депутатов первого созыва в новой редакции были приняты  Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, и  Положение о муниципальной казне муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. Указанные нормативно-правовые акты призваны определить компетенцию органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также урегулировать  отдельные вопросы деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

В новой редакции также принято  Положение о  бюджетном процессе в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, устанавливающее круг участников бюджетного процесса и их полномочия с учетом проводимых в муниципальном образовании город Энгельс преобразований.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи замечания и предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, исполняющей полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования город Энгельс в отчетном году, проведена проверка по проекту бюджета на 2014 год, получено положительное заключение.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов за 4 квартал 2013 года осуществлялись посредством заслушивания информации о деятельности администрации Энгельсского муниципального района  по исполнению вопросов местного значения, заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан. В 2013 году была продолжена практика рассмотрения и анализа на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов критических замечаний, поступивших в адрес органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в прессе. Большое внимание уделено контролю за результатами рассмотрения обращений жителей, поступивших  через официальный сайт города.

В адрес депутатов Энгельсского городского Совета депутатов за 4 квартал 2013 года поступило 402 обращения, из них в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 68 обращений. В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс за 4 квартал 2013 года рассмотрено 10 обращений граждан.

За отчетный период Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс было награждено 11 человек, Благодарностями Главы - 3 человека. Среди них - работники учреждений образования и культуры, сотрудники правоохранительных органов, внесшие большой личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решениивопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2013 году Энгельсским городским Советом депутатов  проводились публичные слушания по принятию Устава муниципального образования и по обсуждению проекта бюджета на 2014 год.

Проведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы с 1 октября 2013 года на 5,6%.

Особое внимание депутаты уделяли вопросу по формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Проводимая реформа местного самоуправления, не могла не отразиться на исполнении местного бюджета.В связи с тем, чтоосуществление части полномочий муниципального образования город Энгельс было передано на уровень Энгельсского  муниципального района, соответственно предоставлялись денежные средства в виде иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение этих полномочий.

Преобразование путем объединения в соответствии с законом Саратовской области от 24 апреля 2013 года №66-ЗСО двух муниципальных образований (муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования) не отразилось на исполнении бюджетных полномочий.Полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразованных муниципальных образований, до конца 2013 года  осуществлялись по каждому муниципальному образованию отдельно.

Анализируя исполнениебюджета муниципального образования за 2013 год необходимо отметить  увеличение как его доходнойчасти, так соответственно и расходной. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 517 340,8 тыс. руб.по доходам, и в сумме 509 340,8 тыс. руб. по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов принятовсего 26решений о внесении изменений в бюджет, из них за 4 квартал 2013 года ЭнгельсскимгородскимСоветомдепутатов первого созывапринято - 12 решений.В результате внесенных изменений,увеличилась доходнаячастьна 66 891,1 тыс. руб. (уточненный план – 584 231,9 тыс. руб.) и расходнаячасть на 114 258,4 тыс. руб. (уточненный план – 623 599,2тыс. руб.). Фактическое исполнение по доходам составило 597 176,3 тыс. руб., что составляет 102,2% уточненного годового плана. Увеличение доходов наблюдается, как по налоговым так и по неналоговым поступлениям. По сравнению с 2012 годом налоговые доходы увеличились на 9,8%  (или на 36,4 тыс.руб.), неналоговые доходы увеличились на 30,5% (или на 28,5 тыс.руб.). Вдоход бюджета муниципального образования город Энгельс удалось привлечь на 45,3 тыс. руб. (или на 8,2%) больше, чем в 2012 году. Снижение доходов наблюдается по безвозмездным поступлениямв связи с тем, чтов 2012 году в бюджет муниципального образования привлекались дополнительные средства из областного резервного  фонда, на выполнение аварийно-восстановительных работ. Не удалось избежать дефицита бюджетав размере             19 643,7 тыс. руб.,из-за увеличения объема по социальнымобязательствам. Вместе с тем, показатель долговой нагрузки на бюджет по итогам 2013 года оказался существенно ниже запланированного 39 367,3 тыс. руб.Увеличение объема собственных доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета, которая выросла на 22,4% по отношению к первоначальному плану.Исполнение бюджета по расходам составило 616 820,0тыс. руб., что составляет 98,9% уточненного годового плана.

Объединение двух городских поселений и передача осуществления полномочий исполнительной власти городского поселения на уровень муниципального района оказало влияние на формирование бюджета муниципального образования город Энгельс на                 2014 год. В бюджете муниципального образования город Энгельс на 2014 год заложены межбюджетные трансферты в сумме 29 535,7 тыс. рублей бюджету Энгельсского муниципального района на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство составляют основную долю в вопросах местного значения поселений. В связи с этим, основной объем расходов бюджета был направлен на выполнение полномочий в этой сфере в сумме 435 755,3 тыс. руб., что составляет 70,6% от общего объема расходов бюджета, в том числе на выполнение мероприятий по содержанию и ремонту дорог, повышению безопасности дорожного движения, благоустройству, озеленению.

Особое внимание  в области жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году   было уделено  переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 4 квартале направлены средства в размере 127 355,4 тыс. рублей. Заключены контракты  на приобретение жилых помещений общей площадью 8 587,08 кв. метров для переселения 539 граждан из 15 многоквартирных жилых домов.

В ходе реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных Федеральном законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,  на территории муниципального образования город Энгельс закончены работы по проведению капитального ремонта 42 многоквартирных домов на  сумму 38 003,0 тыс. рублей. В результате улучшили свои жилищные условия 9,2 тыс. человек.

В целях оказания содействия развитию малого предпринимательства реализовывалась долгосрочная целевая программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012-2013 годы», в рамках которой было осуществлено информирование субъектов малого предпринимательства о действующих формах государственной поддержки,  организация их участия в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Саратовской области, оказана финансовая поддержка в виде субсидии (гранта) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства  на создание бизнеса на безвозмездной и безвозвратной основе.

Одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс в 2013 году стало развитие культуры, спорта и молодежной политики. В этих сферах также продолжилось широкое  применение программно-целевого подхода.

За 4 квартал 2013 года в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2012-2013 годы на развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие мест массового отдыха, укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры направлено 1 663,62 тыс. рублей из средств бюджета.

В 4 квартале 2013 года проведено 216 мероприятий с общим охватом более 8 000 человек. Организованы мероприятия, посвященные государственным, профессиональным и народным праздникам: Новогодние и Рождественские праздники, День матери, День инвалида и др. В ходе проведения мероприятий, посвященных Дню народного единства, состоялись тематические концерты, лекции-беседы, выставки рисунков,  в которых приняли участие 1630 человек.

Большое внимание уделено социально-значимым мероприятиям, среди которых 14 благотворительных елок для детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей cограниченными возможностями здоровья, в которых приняло участие 1270 человек.

Одним из главных мероприятий для населения города и района стало проведение  театрализованного шествия «Парад Дедов Морозов», в котором приняли участие более 100 «Дедов Морозов» со сказочными персонажами и более 5000 жителей.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовкой области» на 2012-2013 г.г. в 4 квартале 2013 года освоено средств в размере 863,6 тыс. руб.

 Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовкой области» на 2012-2013 г.г. в отчетном периоде позволила обеспечить охват спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой более четырех  тысяч человек. В целях выполнения программных мероприятий освоены средства  в размере 863,6 тыс. руб.

В отчетном периоде на ремонт и реконструкцию спортивных сооружений было затрачено около 10 млн. руб., из них около 500 тыс. руб. из местного бюджета и более 9 млн. руб. спонсорские средства. Установлены две новые хоккейные коробки.

Участие в подпрограмме «Развитие футбола в Российской Федерации» на 2008-2015 годы федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006-2015 годы позволило  получить субсидию в размере 8 421,0 тыс. руб. и приобрести искусственное футбольное покрытие для стадиона «Торпедо», работы по устройству которого планируется завершить к сентябрю 2014 года.

Дальнейшая реализация долгосрочной целевой  программы «Город молодежи на 2010-2012 годы» позволила провести комплекс культурно-массовых и гражданско-патриотических мероприятий для различных категорий детей и подростков, укрепить материально-техническую базу учреждений и их спортивных сооружений, помочь в трудоустройстве молодых людей на общественные работы, способствовать их временной занятости в летний период.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

В соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Уставом муниципального образования город Энгельс  Глава муниципального образования город Энгельс ежегодно предоставляет Энгельсскому городскому Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности.

Глава муниципального образования город Энгельс исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами.

В 2012 году деятельность Энгельсского городского Совета депутатов была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а значит и повышение эффективности их деятельности, направленной на развитие систем жизнеобеспечения и на защиту социальных прав жителей города.

В прошедшем году  проведено 19 заседаний представительного органа, принято 143 решения. Повестка дня заседаний Энгельсского городского Совета депутатов формировалась  из вопросов, включенных в план работы, а также неотложных вопросов, возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального образования. Так, оперативного решения потребовали 8 вопросов, для их рассмотрения  7 заседаний представительного органа проведены во внеочередном режиме. Из 143 решений 25 (17,5%) являются нормативными правовыми актами, то есть устанавливают общеобязательные для исполнения правила поведения и направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах.

Заседаниям Энгельсского городского Совета депутатов предшествовало 11  совместных заседаний комиссий. В 2012 году практически все вопросы рассматривались на совместном заседании  Комиссии по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления, Комиссии по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, Комиссии по социальным и жилищно-коммунальным вопросам, что позволило обеспечить комплексный подход при рассмотрении и решении вопросов в смежных сферах. Депутаты принимали активное участие в создаваемых по их инициативе и под их руководством рабочих группах по обсуждению и решению отдельных вопросов развития муниципального образования город Энгельс. В 2012 году была продолжена показавшая себя достаточно эффективной  практика рассмотрения на заседаниях рабочих групп вопросов по изменению местных налогов, по проекту бюджета муниципального образования город Энгельс на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с Прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи замечания и предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

В 2012 году контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Энгельсского муниципального района  проведены 3 тематические проверки: экспертиза по  исполнению  бюджета за 2011 год, экспертиза  по проекту бюджета на 2013 и плановый период 2014-2015 годов, проверка использования средств резервного фонда. Получены заключения по осуществленным проверкам.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2012 году осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации муниципального образования город Энгельс по исполнению вопросов местного значения, заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

На постоянном контроле депутатского корпуса находилась работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления – как исполнительном, так и представительном. В 2012 году была продолжена практика рассмотрения и анализа на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов критических замечаний, поступивших в адрес органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в прессе. Большое внимание уделено контролю за результатами рассмотрения обращений жителей, поступивших  через официальный сайт города.

За 2012 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило около 500 обращений.  Анализ поступивших обращений свидетельствует о повышении уровня открытости  и доступности представительного органа для  жителей  - число обращений граждан, поступивших в электронном виде через официальный сайт города в рубрику «Задать вопрос Главе», за первое полугодие 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года выросло почти в 5,5 раз, а количество письменных обращений сократилось  более чем в 2 раза.

В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 42 обращения граждан. Продолжая практику личного общения с населением, в 2012 году Главой муниципального образования город Энгельс проведено 6 встреч с жителями города.

В 2012 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс был награжден 21 человек, Благодарностями -  18 человек. Среди них - ветераны военно-морского флота, работники учреждений культуры, учащиеся высших учебных заведений, члены трудовых коллективов хозяйственных, промышленных и других организаций, внесшие большой личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс.

В 2012 году, как и в предыдущие годы, основной задачей Энгельсского городского Совета депутатов было совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства. Это потребовало принятия ряда новых документов и внесения изменений в уже существующую нормативно-правовую базу.

Приняты 2 решения об изменении Устава муниципального образования город Энгельс, которые предусматривали внесение 47  изменений. Основные изменения связаны с расширением перечня вопросов местного значения поселения, установлением дополнительных  обязанностей должностных лиц по соблюдению  антикоррупционного законодательства, изменением статуса контрольных органов муниципальных образований.

В целях реализации федерального законодательства по противодействию коррупции, помимо внесения изменений в Устав поселения, Энгельсским городским Советом депутатов  был принят Порядок передачи подарков, полученных лицами, замещающими на постоянной основе муниципальные должности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и лицами, замещающими должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, в связи с официальными мероприятиями. Реализована долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2012 год».

Борьба с коррупцией определена Президентом России в качестве одного из основных направлений деятельности органов власти. В 2012 году  федеральное антикоррупционное законодательство претерпело существенные изменения: наряду с контролем над доходами и имуществом вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, их ближайших родственников, предусматривается возможность изъятия имущества, которое было приобретено в результате необоснованного обогащения. В связи с этим в текущем  году на муниципальном уровне должна быть продолжена активная разработка и реализация блока антикоррупционных мер.

Одной из форм депутатской деятельности, направленной на обеспечение участия жителей в решении вопросов местного значения, является проведение публичных слушаний. В 2012 году Энгельсским городским Советов депутатов  проводились публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования, по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования, по обсуждению проекта бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов, по вопросу преобразования муниципального образования город Энгельс.

Новая редакция Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании  город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятая в 2012 году,  предусматривает более детальное и системное регулирование порядка организации и процедуры проведения публичных слушаний, закрепляет особенности отдельных этапов публичных слушаний, а также особенности проведения публичных слушаний по отдельным вопросам.

В целях укрепления практики участия населения в решении вопросов жизнедеятельности города в 2012 году органами местного самоуправления оказывалась организационная и финансовая поддержка территориальных общественных самоуправлений. Результатами совместной работы ТОСов и органов власти стало проведение различных мероприятий с детьми и молодежью по месту жительства, работ по благоустройству города. В 2012 году на развитие территориальных общественных самоуправлений из бюджета муниципального образования город Энгельс выделено 320 тыс. руб.

В 2012 года проведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы, что соответствует Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год, утвержденным решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. В связи с изменениями, произошедшими в бюджетной политике страны, был принят бюджет поселения, разработанный на трехлетний период. Проект бюджета муниципального образования город Энгельс на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов подробно изучался на заседаниях рабочей группы и на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрации.

В целях повышения эффективности бюджетного процесса были внесены значительные изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Анализируя бюджет муниципального образования на 2012 год необходимо отметить  увеличение как его доходной, так соответственно и расходной частей. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 417 205,5 тыс. руб. по доходам, 421 788,7  тыс. руб. - по расходам. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов были приняты 10 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 138 605,6 тыс. руб. (уточненный план - 555 811,1 тыс. руб.) и расходную часть на 149 042,8 тыс. руб. (уточненный план - 570 831,5 тыс. руб.). Фактическое исполнение по доходам составило 551 903,6 тыс. руб., что составляет 99,3% уточненного годового плана. Несмотря на снижение, по сравнению с прошлым годом, неналоговых доходов, в целом в доходы бюджета муниципального образования город Энгельс удалось привлечь на 154 946,3 тыс. руб. (на 39%)  больше, чем в 2011 году.  Такое увеличение во многом обусловлено увеличением налоговых доходов (на 29,2% по сравнению с поступлениями 2011 года), а также привлечением средств из бюджетов других уровней. Несмотря на это, из-за большого объема возложенных на органы местного самоуправления полномочий и социальных обязательств  не удалось избежать дефицита бюджета. В 2012 году он составил 6 769,0 тыс. рублей. Вместе с тем показатель долговой нагрузки на бюджет на конец 2012 года оказался существенно ниже запланированного (15 020,4 тыс. руб.). Увеличение объема собственных доходов позволило внести корректировки в расходную часть бюджета, которая выросла на 35,3 % по отношению к первоначальному плану. В результате стало возможным не только увеличить объем финансирования по наиболее значимым статьям расходов бюджета, а также уменьшить дефицит на 54,9% по сравнению с показателями начала 2012 года. Исполнение бюджета по расходам составило 558 672,6 тыс. руб., что составляет 97,9 % уточненного годового плана.

Учитывая накопленный положительный опыт по увеличению поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет, продолжила свою работу межведомственная комиссия по укреплению финансовой и налоговой дисциплины. Результатом работы явились 1 695,5 тыс. руб. взысканной в бюджет муниципального образования город Энгельс задолженности по налогам.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства составляют основную массу вопросов  местного значения поселений. В связи с этим основной объем расходов бюджета (69,8%) направлен на выполнение полномочий в сфере ЖКХ – 390,1 млн. руб., в том числе на мероприятия по созданию условий для социальной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья, содержанию и ремонту дорог, повышению безопасности дорожного движения, благоустройству, озеленению.

Широкое применение программно-целевого метода в указанной сфере позволило в 2012 году привлечь в местный бюджет более 48 млн. средств федерального и областного бюджетов, обеспечить эффективность и прозрачность использования местного бюджета и достигнуть конкретных видимых результатов за счет комплексного подхода к решению вопросов.

Одним из основных направлений деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году стал капитальный и текущий ремонт дорог. В текущем году на территории муниципального образования город Энгельс реализовывались 3 долгосрочные целевые программы, направленные на ремонт объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог общего пользования, внутридворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним и тротуаров. Для реализации программных мероприятий были направлены денежные средства в объеме 65 997,8 тыс. руб.

Так, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2012 год» выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования общей площадью 29 849 кв. метров на сумму 23 268,8 тыс. рублей.

Результатом выполнения мероприятий  долгосрочной целевой программы «Ремонт внутридворовых территорий многоквартирных домов и проездов к внутридворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2012 год» стал проведенный  ремонт внутридворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним общей площадью 21 151 кв. метров на сумму 23 335,4 тыс. руб.

Реализация указанных программ в области дорожной деятельности стала возможной благодаря привлечению в местный бюджет средств областного дорожного фонда общим объемом  46 209,4 тыс. руб. При этом работы по ремонту автомобильных дорог, внутридворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним сопровождались техническим (строительным) надзором с привлечением специализированной организации, сметная документация прошла государственную экспертизу.

Реализация долгосрочной целевой программы «Ремонт улично-дорожной сети муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2011-2012 годы» позволила обеспечить проведение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования, внутридворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, общий объем фактических расходов составил 19 393,5 тыс. руб.

Еще одна целевая программа в области жилищно-коммунального хозяйства - «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 – 2012 годы» -  предусматривала ряд мероприятий, направленных на снижение аварийности на дорогах, которые были выполнены в полном объеме. Так, на дорогах города установлено 17 дорожных знаков;  нанесена осевая дорожная разметка протяженностью 79,1 тыс. метров и разметка пешеходных переходов протяженностью 12,1 тыс. метров; проведены работы по устройству искусственных дорожных неровностей и нанесению шумовых полос. Кроме этого, на улице М. Расковой в районе 3 КПП «Летного городка» и на улице Лесозаводская в районе школы №14 установлены 2 светофорных объекта. Вблизи общеобразовательных учреждений были установлены 30 макетов школьниц. Финансирование программы в 2012 году составило 7 353,5 тыс. руб., что на  2 942,0 тыс. руб. больше 2011 года.

В прошедшем году была продолжена реализация долгосрочной целевой программы «Доступная среда на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2011-2012 годы», разработанная в тесном взаимодействии с членами Общественного совета муниципального образования город Энгельс и направленная на создание условий безбарьерной, комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ходе реализации программы были выполнены работы по ремонту тротуаров, прилегающих к 11-ти социально-значимым объектам общей площадью 4 228,6 кв. метров, на покрытие тротуаров нанесены тактильные указатели. На реализацию программы в 2012 году из федерального бюджета было привлечено 2 774,1 тыс. руб., общий объем финансирования составил 5 548,2 тыс. руб.

Реализация долгосрочной целевой программы «Светлый город на 2011-2013 годы» - позволила улучшить условия проживания граждан за счет улучшения состояния уличного освещения города путем установки новых светильников в количестве 435 штук и монтажа провода различных марок. Кроме этого, в прошедшем году произведены работы по замене ламп уличного освещения и ремонту воздушных сетей.

В 2012 году проведен большой объем работ по световому оформлению города к новогодним праздникам, в том числе  выполнен монтаж светодиодного Герба города Энгельса (у стелы «Энгельс» по улице Лесозаводская), светодиодных елей, световое оформление въездных стел «Энгельс», монтаж иллюминации на площади Ленина и центральной ели, световое оформление символа города «Бык солевоз» по улице Тельмана.

Продолжены мероприятия  по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. Принята долгосрочная целевая программа  «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2012-2056 годы. Реализация первого этапа программы и привлечение федеральных средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства позволили переселить жителей трех многоквартирных домов по адресу: ул. М. Василевского 42, 44, 48.

Муниципальное образование город Энгельс принимало участие в реализации долгосрочных целевых программ Энгельсского муниципального района по капитальному ремонту многоквартирных домов. Отремонтировано 19 домов, на общую сумму 56 184 тыс. руб.

Также в 2012 году был проведён капитальный ремонт более 22 многоквартирных жилых домов за счёт средств местного бюджета, собранных по статье «найм», на сумму 1 440,6 тыс. руб. Собственниками многоквартирных домов приняты решения о проведении капитального ремонта на 27 многоквартирных жилых домах, который был выполнен на общую сумму 8 861,2 тыс. руб.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2015 годы были проведены мероприятия по замене лифтового оборудования в  многоквартирном доме по адресу пр. Ф.Энгельса, д. 6.

Продолжено выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Энгельс на период с 2011 по 2020 годы»: проведены работы по энергетическому аудиту, оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, установке энергосберегающих светильников.

Несмотря на продолжающийся рост затрат на обслуживание жилого фонда принято  решение оставить на уровне 2011 года тарифы на жилищные услуги (плата за содержание и ремонт, плата за наем), утверждение которых относится к компетенции органов местного самоуправления.

Приняты необходимые решения по обеспечению осуществления администрацией муниципального образования город Энгельс полномочий по решению вопросов местного значения. Так, Энгельсским городским Советом депутатов приняты нормативные правовое акты, направление на регулирование вопросов в области организации освещения улиц, присвоения наименований улицам и нумерации домам, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, установление в этих сферах общепринятых правил и нормативов.

Для реализации положений жилищного законодательства о проведении органами местного самоуправления по жалобам граждан проверок деятельности управляющих организаций Энгельсским городским Советом депутатов принят Порядок проведения проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

В 2012 году большое внимание было уделено разработке и становлению системы открытого и активного взаимодействия органов местного самоуправления с председателями Советов многоквартирных домов по вопросам ЖКХ.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на совершенствование правовой базы в сфере регулирования жилищно-коммунальных вопросов, сегодня не удалось достичь  надлежащего порядка и полной прозрачности этой области. Она так и не стала до конца открытой и понятной жителям. В связи с чем направление по развитию общественного контроля, заданное на федеральном уровне, представляется вполне обоснованным и целесообразным и должно являться для органов местного самоуправления одним из основных ориентиров их деятельности в 2013 году.

Одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс в 2012 году стало развитие спорта и молодежной политики. В этой сфере также продолжилось широкое  применение программно-целевого подхода.

Дальнейшая реализация долгосрочной целевой  программы «Город молодежи на 2010-2012 годы» позволила провести комплекс мероприятий для различных категорий детей и подростков, укрепить материально-техническую базу учреждений и их спортивных сооружений, помочь в трудоустройстве молодых людей на общественные работы, способствовать их временной занятости в летний период.

Организовано участие делегации муниципального образования город Энгельс во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер-2012», организовано участие в играх 1/8 финала команды КВН «Лас-Вегас» Центральной Лиги Москвы и Подмосковья. На территории города установлены  2 новые спортивные площадки.

При поддержке Молодежного общественного Совета при администрации муниципального образования город Энгельс проведены такие городские мероприятия как: молодежная акция «Георгиевская ленточка», молодежная акция «Свеча памяти. 1418», «Праздники двора», а также  мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню молодежи России.

Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы позволила обеспечить охват спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой более 11 тыс. человек. Кроме того, в рамках программы средства местного бюджета были направлены на развитие материально-технической базы учреждений спорта, спортивных сооружений, обустройство спортивных площадок  и закупку спортивного инвентаря. Финансирование программы в 2012 году составило 2 886,8 тыс. руб. В 2013 году необходимо уделить данной области особое внимание в целях обеспечения заданных главой государства форм работы по вовлечению молодежи в спорт и его доступности для детей  вне зависимости от места жительства или материального положения семьи.

В рамках исполнения полномочий по развитию культуры было проведено около 1 000 мероприятий, в которых приняло участие более 110 тыс. человек. Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы позволила направить на развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие мест массового отдыха, укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры из бюджета муниципального образования город Энгельс 4 339,6 тыс. руб. Отчетный период отмечен многочисленными успехами и достижениями творческих коллективов и исполнителей на конкурсах  различного уровня, в том числе и международного.

В 2012 году город Энгельс отметил 265 лет со дня основания. Этому событию  уделялось особое внимание. К праздничной неделе и  юбилейной дате было приурочено проведение множества культурных, спортивно-массовых и иных развлекательных мероприятий.  В этот день жителями города установлен  рекорда России за самое оригинальное признание в любви городу в танце.

В муниципальном образовании город Энгельс ежегодно реализуется комплекс мероприятий, направленный на предотвращение чрезвычайных ситуаций. В рамках реализации долгосрочной целевой программы  «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2012 - 2013 годы»  оборудована 1 площадка с твердым покрытием для забора воды пожарными автомобилями на озере Став, установлено 3 водопроводных колодца с пожарными гидрантами, проведено устройство минерализованных полос, проведена информационно-разъяснительная работа среди населения.

В целях создания благоприятных условий для развития торговли на территории города в 2012 году была продолжена работа по созданию муниципальных торговых рядов для граждан, реализующих продукцию своего труда. В прошедшем году еще в одном микрорайоне города (г. Энгельс-1) были установлены торговые ряды на 20 торговых мест.  За год проведено 13 заседаний комиссий по вопросам потребительского рынка, выдано 214 разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети местным товаропроизводителям.

В 2012 году велась работа, направленная на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. Реализация   долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2011-2012 годы» позволила организовать курсы переподготовки и повышения квалификации работников малого и среднего предпринимательства, обеспечить проведение информационно-разъяснительной и консультативной помощи.

Большое значение было уделено вопросам оказания адресной социальной и благотворительной помощи: из местного бюджета оказана материальная помощь 222 чел., в том числе 12 чел. по ходатайству депутатов, на общую сумму 1 026,0 тыс. руб. Организованы благотворительные акции для детей из малообеспеченных и многодетных семей, на проведение которых из бюджета выделено 92,0 тыс. руб.

В 2012 году депутатами Энгельсского городского Совета депутатов был инициирован вопрос о преобразовании муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области путем его объединения с муниципальным образованием Приволжское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области и образованием нового муниципального образования. Подобное преобразование является одним из этапов реформирования органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района. Проводимые изменения позволят органам местного самоуправления более качественно, полно и эффективно исполнять свои полномочия за счет оптимизации численности муниципальных служащих и укрепления экономического и финансового состояния муниципалитета. Качественное проведение такой реформы является одной из важных задач текущего года.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

Деятельность Главы муниципального образования город Энгельс осуществлялась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами. В рамках реализации полномочий Главы муниципального образования город Энгельс, определенных статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приняты необходимые решения по обеспечению осуществления Энгельсским городским Советом депутатов, администрацией муниципального образования город Энгельс полномочий по решению вопросов местного значения.

Деятельность Энгельсского городского Совета депутатов осуществлялась в соответствии с планом работы. В 2011 году проведено 13 заседаний представительного органа, принято 183 решения. Оперативного рассмотрения потребовали 3 вопроса, для их утверждения во внеочередном режиме проведено 2 заседания. Из 183 решений практически третья часть (57) являются нормативными правовыми актами, то есть устанавливают общеобязательные для исполнения правила поведения и направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах.

Заседаниям Энгельсского городского Совета депутатов предшествовало 11  совместных заседаний комиссий. В 2011 году практически все вопросы рассматривались на совместном заседании  Комиссии по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления, Комиссии по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, Комиссии по социальным и жилищно-коммунальным вопросам, Контрольно-счетной комиссии, что позволило обеспечить комплексный подход при рассмотрении и решении вопросов в смежных сферах. Помимо участия в работе комиссий  депутаты принимали активное участие в создаваемых по их инициативе и под их руководством рабочих группах по обсуждению и решению отдельных вопросов развития муниципального образования город Энгельс. Так, по инициативе и под руководством депутатов Энгельсского городского Совета депутатов были созданы и осуществляли свою деятельность рабочие группы  по вопросам  организации вывоза ТБО на территории  муниципального образования город Энгельс, внесения изменений в решение о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с Прокуратурой города Энгельса, Межрайонной природоохранной прокуратурой, чьи замечания и предложения учитывались при принятии решений на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2011 году осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации муниципального образования город Энгельс по исполнению вопросов местного значения, заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнении решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов, Главы муниципального образования город Энгельс.

В прошедшем году была внедрена практика рассмотрения на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов критических замечаний в адрес органов местного самоуправления,  опубликованных в средствах массовой информации и предпринимаемых мер реагирования.

В 2011 году претерпела изменения  система контроля за работой с обращениями граждан, поскольку именно обращения граждан в органы муниципальной власти являются  одним из самых точных показателей положения дел в муниципальном образовании. В августе 2011 года в структуре аппарата Энгельсского городского Совета депутатов создано управление организационно-контрольной работы и делопроизводства, что позволило сократить сроки подготовки ответов на обращения граждан и обеспечить контроль фактического решения проблем, обозначенных в обращении, в том числе поступивших на официальный сайт органов местного самоуправления в рубрику «Задать вопрос Главе муниципального образования город Энгельс».

За 2011 год в адрес Главы муниципального образования город Энгельс поступило 337 письменных обращений, в том числе 121 обращение через официальный сайт органов местного самоуправления в раздел «Задать вопрос Главе муниципального образования город Энгельс», начавший свою работу в прошедшем году. В рамках личного приема Главой муниципального образования город Энгельс рассмотрено 58 обращений граждан.

Продолжая практику личного общения с населением, в 2011 году Главой муниципального образования город Энгельс проведено 37 встреч с жителями города, общественными объединениями и трудовыми коллективами, по результатам которых было дано 647 поручений, 84% из которых были решены положительно.

В 2011 году Почетными грамотами Главы муниципального образования город Энгельс был награжден 81 человек, среди них- члены трудовых коллективов, члены Общественного совета, внесшие большой личный вклад в развитие муниципального образования город Энгельс,  и 20 человекам объявлена Благодарность.

Продолжилась работа, направленная на  противодействие коррупции в органах местного самоуправления: проводились проверки соблюдения запретов, ограничений, выполнения требований, установленных для муниципальных служащих федеральным законодательством; принята долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2012 год». В соответствии с основными направлениями развития, заданными Президентом РФ в послании Федеральному Собранию РФ, в 2012 году разработка и реализация блока антикоррупционных мер должна быть продолжена. В связи с ужесточением федеральным законодателем требований и ответственности должностных лиц за нарушение в этой области одним из направлений блока мер должно стать совершенствование правовой базы муниципального образования город Энгельс по противодействию коррупции в 2012 году.

Был принят ряд решений, направленных на реформирование системы муниципальных учреждений в рамках Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Тип ряда муниципальных автономных и бюджетных учреждений был изменен. Бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежной политики» стало казенным учреждением, автономное учреждение «Благоустройство» изменило тип на бюджетное. Функции муниципальных автономных учреждений «Благоустройство» и «Энгельсгорсвет» были переданы муниципальным казенным предприятиям «Городское хозяйство» и «Энгельсгорсвет».

В соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений,  дважды был увеличен размер должностных окладов работников учреждений  сферы культуры, спорта и молодежной политики: на 6,5% с 1 июня 2011 года и на 6,5% с 1 января 2012 года. Бюджет муниципального образования город Энгельс на 2012 год запланирован таким образом, чтобы с 1 октября 2012 года оплата труда работников указанных учреждений была увеличена еще на 6%.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Так, проект бюджета 2012 года подробно изучался на совместном заседании комиссий Энгельсского городского Совета депутатов с участием руководителей органов администрации. Результатом совместной работы стало увеличение расходов на сферу культуры, спорта и молодежной политики.

Благодаря успешно проводимой государственной экономической политике удалось преодолеть сложный период экономических потрясений. Об этом говорят показатели социально-экономического развития Энгельсского муниципального района, Саратовской области и Российской Федерации в целом. Безусловно, стабилизация экономической ситуации не могла не сказаться на исполнении бюджета муниципального образования город Энгельс за прошедший год. Первоначально местный бюджет был утвержден в сумме 335 163,5 тыс. руб. по доходам, 338 126,4 тыс. руб.- по расходам и с дефицитом в сумме 2 962,9 тыс. руб. В течение года Энгельсским городским Советом депутатов были приняты 9 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 57 286,2 тыс. руб. (уточненный план- 392 449,7тыс.руб.) и  расходную часть на 84 966,6 тыс. руб. (уточненный план- 423 093,0 тыс. руб.). Дефицит был увеличен на 27 680,4 тыс. руб. и составил 30 643,3 тыс. руб. Фактическое исполнение по доходам составило 396 957,3 тыс. руб., что составляет 101,1% уточненного годового плана. Несмотря на существенное снижение, по сравнению с прошлым годом, налоговых поступлений от налога на имущество физических лиц, связанное с изменением федерального законодательства в части сроков уплаты налога, дополнительное привлечение неналоговых доходов позволило сбалансировать доходную часть бюджета. Так, в 2011 году в доход бюджета муниципального образования город Энгельс удалось привлечь на 9 344,6 тыс. руб. больше, чем в 2010 году. Исполнение бюджета по расходам составило 411 730,1 тыс. руб., что составляет 97,3% уточненного годового плана. Благодаря экономному и рациональному подходу к исполнению расходной части бюджета дефицит бюджета снижен вдвое (на 15 870,4 тыс. руб.) и составил – 14 772,8 тыс. руб. или 48,2% уточненного годового плана. Первоочередная задача органов местного самоуправления при исполнении бюджета заключалась в полном исполнении возложенных на них социальных обязательств.

Учитывая накопленный положительный опыт по увеличению поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет, продолжила свою работу межведомственная комиссия по укреплению финансовой и налоговой дисциплины. Результатом работы явились 1 454,0 тыс. руб. взысканной в бюджет муниципального образования город Энгельс задолженности по налогам.

Основной объем расходов бюджета (61,2%) направлен на выполнение полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 252,1 млн. руб., в том числе на мероприятия по благоустройству, озеленению, содержанию и ремонту дорог, оказание услуг ритуального характера и содержание мест захоронения. Широкое применение программно-целевого метода в этой области позволило привлечь дополнительные источники финансирования, обеспечить эффективность и прозрачность использования средств местного бюджета и достигнуть конкретных видимых результатов за счет комплексного подхода к решению вопросов.

В рамках долгосрочной целевой программы «Ремонт улично- дорожной сети муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2011-2012 годы» основное внимание уделено ремонту внутридворовых и внутриквартальных дорог, общий объем расходов на который составил 9 724,4 тыс. руб.

С целью создания благоприятных условий проживания населения города, снижения аварийности на дорогах в ходе исполнения долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010- 2012 годы» были реализованы мероприятия по установке 106 дорожных знаков, нанесению 68,3 км осевой дорожной разметки и 15,9 тыс. м. горизонтальной разметки пешеходных переходов, в том числе с применением термопластичных материалов. Вблизи общеобразовательных учреждений были установлены 30 макетов школьниц.

Создание условий безбарьерной, комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья стало одним из важнейших направлений в работе органов местного самоуправления в прошедшем году. В тесном взаимодействии с членами Общественного совета муниципального образования город Энгельс была разработана и принята долгосрочная целевая программа «Доступная среда на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2011 год». В ходе реализации программы были выполнены работы по установке пешеходных светофоров со звуковым сопровождением пешеходов в количестве 102 шт., обустройству пандусов, тротуаров и специальных парковочных мест около учреждений социальной сферы. На реализацию программы в 2011 году из бюджета Саратовской области было привлечено более 3 млн. руб., из бюджета муниципального образования город Энгельс- 5,8 млн. руб.

Реализация еще одной долгосрочной целевой программы в области жилищно-коммунального хозяйства - «Светлый город на 2011-2013 годы»- позволила улучшить условия проживания граждан за счет улучшения состояния уличного освещения города путем замены устаревших светильников на новые энергосберегающие, замены опор уличного освещения и установки новых светильников. Кроме того, был произведен монтаж освещения по аллее Молодежи, по ул. Тургенева, в районе школы в пос. Прибрежный.

Муниципальное образование город Энгельс  принимало участие в реализации долгосрочных целевых программ Энгельсского муниципального района по капитальному ремонту многоквартирных домов. Отремонтировано 17 домов, на общую сумму 25 789,4 тыс. руб. Также в 2011 году был проведён капитальный ремонт более 49 жилых домов за счёт средств, собранных по статье «найм», на сумму 2 145,1 тыс. руб.

 

Несмотря на продолжающийся рост затрат на обслуживание жилого фонда принято  решение оставить на  уровне 2011 года тарифы на жилищные услуги (плата за содержание и ремонт, плата за наем), утверждение которых относится к компетенции органов местного самоуправления.

В 2011 году жилищное законодательство претерпело существенные изменения. Соблюдение требований по раскрытию управляющими компаниями информации о своей работе, в том числе посредством сети Интернет, а также требований по созданию в каждом многоквартирном доме Советов дома стояли на особом контроле у депутатского корпуса.

В прошедшем году большой объем проведенной работы был направлен на развитие  территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.  Были внесены изменения в Генеральный план, Правила землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс. Организованы публичные слушания по рассмотрению четырех проектов планировки территории.

На сохранение  выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с долгосрочной целевой программой «Сохранение выявленных объектов культурного наследия на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, находящихся в муниципальной собственности, на 2011-2020 годы» из местного бюджета в 2011 году было выделено 630,0 тыс. руб. В целом программа рассчитана на долгосрочную перспективу и ежегодно планируется увеличивать финансирование на проводимые мероприятия.

Развитие спорта и молодежной политики стало в 2011 году одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс. Продолжилось применение программно-целевого подхода к решению проблем в данной сфере, преимущества которого были выявлены уже по итогам 2010 года.  Дальнейшая реализация долгосрочной целевой  программы «Город молодежи на 2010-2012 годы» позволила провести комплекс мероприятий для различных категорий детей и подростков, укрепить материально-техническую базу учреждений, помочь в трудоустройстве молодых людей на общественные работы, способствовать их  временной занятости в летний период.

В 2011 году организовано участие делегации муниципального образования город Энгельс в составе 40 человек во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер- 2011», организовано участие актива молодежного объединения Клуб «Покровский КВН» в 22-м международном фестивале команд КВН «КИВИН-2011», участие Молодежного общественного Совета в финальном фестивале Евразийского экономического форума молодежи в г. Екатеринбург. Установлены новые хоккейные коробки по адресам ул. Тургенева, ул. 148 Черниговской дивизии.

Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы позволила обеспечить охват спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой более 10 тыс. человек. Кроме того, в рамках программы средства местного бюджета были направлены на развитие материально-технической базы учреждений спорта и закупку спортивного инвентаря. Финансирование программы в 2011 году составило 1 746,6 тыс. руб.

В рамках исполнения полномочий по развитию культуры было проведено около 1 000 мероприятий, в которых приняло участие около 120 тыс. человек. Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы позволила направить на развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, развитие мест массового отдыха, укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры из бюджета муниципального образования город Энгельс 4 304,6 тыс. руб. Отчетный период отмечен многочисленными успехами и достижениями творческих коллективов и исполнителей, в том числе два коллектива получили звание «Народный».

Традиционно территориальным общественным самоуправлениям оказывалась не только организационная, но и финансовая поддержка со стороны органов местного самоуправления, что способствовало активному проведению мероприятий с детьми и молодежью по месту жительства, работ по благоустройству города. В 2011 году на развитие территориальных общественных самоуправлений из бюджета муниципального образования город Энгельс выделено 320 тыс. руб.

2011 год стал годом 50-летия со дня первого полета человека в космос. Город Энгельс навсегда неразрывно связан с этим событием, поэтому этой дате было уделено особое внимание. К празднованию Дня космонавтики  было приурочено проведение множества культурных и спортивно-массовых мероприятий.

В 2011 году разработан и реализован комплекс мероприятий, направленный на предотвращение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Энгельс. В 2011 продолжилась реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение первичных мер  пожарной безопасности в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011 - 2013 годы, в рамках которой оборудовано 2 площадки с твердым покрытием для забора воды пожарными автомобилями на озере Став и озере Сазанка, установлено 3 водопроводных колодца с пожарными гидрантами, проведено устройство минерализованных полос, продолжена информационно-разъяснительная работа среди населения.

В целях создания благоприятных условий для развития торговли на территории города в 2011 году была продолжена работа по созданию муниципальных торговых рядов для граждан, реализующих продукцию своего труда. В прошедшем году еще в 1 микрорайоне города (на ул. Лесокомбинатская) были установлены торговые ряды.  Кроме того, следует обратить более пристальное внимание на учет существующего спроса населения при развитии сети предприятий торговли, общественного питания  и бытового обслуживания.

Одним из основных направлений работы органов местного самоуправления в 2011 году стало налаживание системы информационного взаимодействия органов местного самоуправления с населением. Была усовершенствована работа официального сайта: увеличено информационное наполнение, улучшен интерфейс. Основной целью было удовлетворение разнообразных интересов и потребностей существующих и потенциальных пользователей сайта.

В 2011 году велась работа, направленная на реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые были определены Президентом РФ в рамках реализации административной реформы. Активно велась работа по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разрабатывалась модель перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. С 1 июля текущего года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и многие муниципалитеты. Нашей задачей является обеспечение качественной подготовки к этому процессу.

Большое значение было уделено вопросам оказания  адресной социальной  и благотворительной помощи: из  местного бюджета оказана материальная помощь 95 чел., в том числе 30 чел. по ходатайству депутатов, на общую сумму 339,0 тыс. руб. В течение года было организовано 2 благотворительных акции для детей из малообеспеченных и многодетных семей, посвященных празднованию Нового года, на проведение которых из бюджета выделено 100,0 тыс. руб.

В 2011 году необходимо обеспечить реализацию тех стратегических направлений, которые были обозначены в предыдущие годы. Так, не должно быть ослаблено внимание к работе в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, привлечения дополнительных доходов в местный бюджет, повышения открытости деятельности органов местного самоуправления и доступности муниципальных услуг. Необходимо помнить, что реализация таких Федеральных законов как «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также наших долгосрочных целевых программ, таких как программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Энгельс на период с 2011 по 2020 годы» направлена  на повышение качества жизни нашего населения и поэтому в текущем году их реализации следует придавать особое значение.

Также в текущем году пристальное внимание следует уделить организации эффективного взаимодействия управляющих компаний с жителями, в том числе добиться выполнения требований федерального законодательства об оснащении индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.   Кроме этого, последние изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, должны найти отражение на практике. В связи с возложением на органы местного самоуправления функций по проверке деятельности управляющих организаций по обращениям собственников многоквартирных домов необходимо подготовиться и организовать эффективную систему реализации контрольных полномочий. В текущем году следует продолжить работу по созданию Советов многоквартирных домов, избранию председателей. Органами местного самоуправления должны быть созданы все условия для того, чтобы Советы многоквартирных домов стали важнейшим звеном в системе управления собственниками многоквартирным домом.

В 2012 году мы обязаны продолжить то, что уже начато, одновременно внедрять новые идеи и не забывать об ответственности каждого из нас за развитие города.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 Проголосовало)

Деятельность Главы муниципального образования город Энгельс (далее – Главы) осуществлялась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, муниципальными правовыми актами. В рамках реализации полномочий Главы, определенных статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приняты необходимые решения по обеспечению осуществления Энгельсским городским Советом депутатов, администрацией муниципального образования город Энгельс (далее – администрация) полномочий по решению вопросов местного значения.

С 1 января 2010 года блок вопросов местного значения, решаемых муниципальным образованием город Энгельс самостоятельно, был значительно расширен - были переданы 6 учреждений сферы культуры, спорта и молодежной политики. Необходимость обеспечения полноценной деятельности указанных учреждений потребовала разработки соответствующей правовой базы, в том числе разработки и утверждения положений об оплате труда работников.

В прошедшем году дальнейшее уточнение получил Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области: в него вносились изменения, направленные на приведение в соответствие действующему законодательству Российской Федерации.

Был принят ряд решений, направленных на реформирование системы муниципальных учреждений в рамках Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Продолжилась работа по совершенствованию правовой базы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления: утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области; в новой редакции принят Порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления муниципального образования  город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе; внесены изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов. Принято решение по реализации отдельных положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В целях оптимизации расходов бюджета на содержание органов местного самоуправления был разработан и утвержден Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Деятельность Энгельсского городского Совета депутатов осуществлялась в соответствии с планом работы. В 2010 году проведено 19 заседаний представительного органа, принято 171 решение. Оперативного рассмотрения потребовали 13 вопросов, для их утверждения во внеочередном режиме проведено 7 заседаний. Из 171 решения практически половина - 67 являются нормативными правовыми актами, то есть устанавливают общеобязательные для исполнения правила поведения и направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах.

Заседаниям Энгельсского городского Совета депутатов предшествовало 12  совместных заседаний комиссий. В 2010 году практически все вопросы рассматривались на совместном заседании  Комиссии по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления, Комиссии по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, Комиссии по социальным и жилищно-коммунальным вопросам, Контрольно-счетной комиссии, что позволило обеспечить комплексный подход при рассмотрении и решении вопросов в смежных сферах. Помимо участия в работе комиссий  депутаты принимали активное участие в создаваемых по их инициативе и под их руководством рабочих группах по обсуждению и решению отдельных вопросов развития муниципального образования город Энгельс.

В процессе разработки проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов  осуществлялось тесное взаимодействие с Прокуратурой города Энгельса, чьи представители присутствуют на заседаниях.

Контрольные полномочия Энгельсского городского Совета депутатов в 2010 году осуществлялись посредством  заслушивания информации о деятельности администрации по исполнению вопросов местного значения, заслушивания отчетов органов администрации о своей работе, заслушивания отчетов об исполнения решений Энгельсского городского Совета депутатов, поручений комиссий Энгельсского городского Совета депутатов. Аппаратом Энгельсского городского Совета депутатов проведена проверка учреждений культуры, спорта и молодежной политике –  эффективности их деятельности, ведения организационной работы. В целом деятельность  учреждений культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Энгельс признана  удовлетворительной, однако по ряду направлений были  высказаны предложения по совершенствованию работы.   Контроль за работой исполнительного органа власти в этом году не только не будет ослаблен, но и будет расширен на все сферы деятельности.

Традиционно особое внимание депутатского корпуса уделено формированию, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Энгельс. Так, при формировании бюджета 2010 года проект подробно изучался рабочей группой в составе председателей комиссий Энгельсского городского Совета депутатов и руководителей органов администрации. Результатом совместной работы стало увеличение расходов на сферу культуры, спорта и молодежной политики, а также на оказание адресной социальной помощи жителям города. При формировании бюджета 2011 года подобная практика сохранена.

Несмотря на предпринятые  меры по преодолению последствий экономического кризиса, бюджет прошлого года был достаточно сложным. Об этом говорят цифры: первоначально бюджет муниципального образования  город Энгельс был утвержден в сумме 340 122,2 тыс. руб., в течение года приняты 13 решений о внесении изменений в бюджет, увеличившие доходную часть на 56 084,2 тыс. руб. (уточненный план 396 206,4 тыс.руб.) и  расходную часть на 71 051,5 тыс. руб. (уточненный план 432 336,7 тыс.руб.). Дефицит был запланирован в размере 21 163,0 тыс. руб.


Однако фактическое исполнение составило по доходам- 387 612,7 тыс. руб., что на  8 593,7 тыс. руб. меньше уточненного годового плана и на 165 788,2 тыс. руб. меньше чем в 2009 году, по расходам- 420 710,1 тыс. руб., что на 11 626,6 тыс. руб. меньше уточненного годового плана и на 119 883,4 тыс. руб. меньше, чем в 2009 году. Дефицит составил – 33 097,4 тыс. руб. Запланированного уровня не достигли поступления по налоговым доходам: по налогу на доходы физических лиц (97,2% годового уточненного плана); земельному налогу (96,4% годового уточненного плана); налогу на имущество физических лиц (96,6% годового уточненного плана). При исполнении бюджета стояла задача получения максимальной отдачи от имеющихся ресурсов, решение которой  находилось на постоянном контроле у депутатского корпуса.

 

Вопрос оптимизации бюджетных расходов на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных. По поручению Энгельсского городского Совета депутатов администрацией был проведен ряд направленных на это мероприятий. В течении года пересматривалась структура органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, оптимизировалась численность, были приостановлены отдельные выплаты муниципальным служащим. Предпринятые меры привели к сокращению расходов на оплату труда в 2010 году на 4,6 % относительно годового уточненного плана.

Учитывая положительный опыт работы Энгельсского муниципального района по увеличению поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет в муниципальном образовании город Энгельс продолжила свою работу межведомственная комиссия по укреплению финансовой и налоговой дисциплины. Результатом работы явились 3 884,8 тыс. руб. взысканной в бюджет муниципального образования город Энгельс задолженности по налогам.

В условиях снижения поступления доходов в бюджеты всех уровней особое значение приобрела работа, направленная на увеличение налогооблагаемой базы по налогам, поступающим в местный бюджет. Земельный налог – один из основных  налоговых источников дохода (28,2% доходной части бюджета). Для этого была активизирована работа по уточнению сведений о земельных участках, не учтенных в налогооблагаемой базе. В налоговую инспекцию переданы сведения по 1141 земельному участку, кроме того, сведения по 1045 участкам, идентифицированным ранее, переданы вновь.

Основной объем расходов бюджета (72,2%) направлен на выполнение полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 303,9 млн. руб., в том числе на мероприятия по благоустройству, озеленению, содержанию и ремонту дорог. Широкое применение программно - целевого метода в этой области позволило привлечь дополнительные источники финансирования, обеспечить эффективность и прозрачность использования средств местного бюджета и достигнуть конкретных видимых результатов за счет комплексного подхода к решению вопросов.

В рамках программы «Приобретение коммунальной техники для нужд муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 год» на условиях софинансирования областного и местного бюджета было приобретено 5 единиц коммунальной техники, что позволило повысить качество услуг по содержанию автомобильных дорог, благоустройству и озеленению территорий,  снизить износ коммунальной техники, находящейся на балансе муниципальных автономных учреждений «Благоустройство» и «Энгельсгорсвет».

С целью создания благоприятных условий проживания населения города, снижения аварийности на дорогах была принята муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 - 2012 годы». Итогом ее реализации в прошедшем году стали установка 150 дорожных знаков, нанесение более 88,9 км осевой дорожной горизонтальной разметки и 14,8 тыс. п.м. дорожной горизонтальной разметки пешеходных переходов, устройство 4 искусственных дорожных неровностей, оборудование 3 светофорных объектов звуковыми извещателями. Также в рамках мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения возле МОУ «СОШ № 19» была применена новая технология - нанесены износостойкие шумовые полосы из термопластичных материалов и пиктограмма дорожного знака «Пешеходный переход». Три городских перекрестка были оборудованы светофорами, еще два были дополнительно оснащены пешеходными светофорами.   В 2010 году для обеспечения уличного освещения надлежащего качества производился не только текущий ремонт существующей сети, но монтаж новых линий освещения во 2-м микрорайоне Урицкого, на ул. Студенческой, в сквере им. А.Г. Шнитке. Продолжена подготовка к переходу на двухставочный тариф, в прошлом году приобретены и установлены 100 приборов учета.

В 2010 году большое внимание уделялось капитальному и текущему ремонту дорог. На эти цели из бюджета было выделено 12,0 млн. руб. Проведен текущий ремонт не только магистральных, но и внутридомовых дорог. Проведенный ремонт дорог позволил привести дороги транзитно-уличной сети в нормативное состояние.

Муниципальное образование город Энгельс  принимало участие в реализации муниципальных целевых программ Энгельсского муниципального района по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилья. Отремонтирован 59 домов, на общую сумму 81 396,6 тыс.руб., что составляет 5% от общего числа домов, находящихся в границах муниципального образования город Энгельс. Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных  домов позволило  улучшить жилищные условия  10,11 тыс.чел. Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году выделено 76,7 млн. руб., из них средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 72,047 млн. руб., средства областного бюджета - 4,431 млн. руб., средства местного бюджета – 0,233 млн.руб. Жилищные условия будут улучшены 187-ми  гражданам.

В целом на реализацию Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2010 году депутатами из местного бюджета было выделено 3 995,0 тыс. руб.

Также в 2010 году был проведён капитальный ремонт более 44 жилых домов за счёт средств, собранных по статье «найм», на сумму 2 291,1 тыс. руб. и долевого финансирования собственников жилых помещений.

В прошлом году продолжилась совместная работа органов местной власти и бизнес сообщества по созданию благоустроенных дворовых территорий - были установлены 29 новых детских площадок, 445 элементов на действующих площадках отремонтированы.

В целях реализации одного из основных направлений, заданных Президентом РФ  в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты


Российской Федерации», в муниципальном образовании город Энгельс принята долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Энгельс на период с 2011 по 2020 годы». Основными задачами программы являются  снижение объемов потребления энергоресурсов, снижение доли затрат на энергообеспечение, что должно привести к сокращению  расходов как жителей, так и местного бюджета  на коммунальные услуги, повышению качества жизни.

 

В условиях напряженной экономической ситуации в стране рост тарифов на энергоносители не мог не сказаться на жилищно-коммунальной сфере муниципального образования город Энгельс. В 2010 году в Жилищный кодекс были внесены изменения, в соответствии с которыми полномочие по установлению тарифов на коммунальные услуги отнесено к полномочиям органов власти субъекта. Инфляционные процессы повлекли за собой увеличение тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, электро- и газоснабжение  на уровне области.  Учитывая состояние основной части жилого фонда вынужденной мерой стало увеличение тарифов на жилищные услуги для обеспечения надлежащего содержания жилого фонда. С учетом роста инфляции тарифы на жилищные услуги были увеличены в среднем на 8%.

В прошедшем году впервые за многие годы была найдена возможность поддержки объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования город Энгельс. Так, администрацией была принята долгосрочная целевая программа «Сохранение выявленных объектов культурного наследия на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, находящихся в муниципальной собственности, на 2011-2020 годы». Планируемый объем финансирования мероприятий программы составляет 19,0 млн. руб., в том числе в 2011 году- 1 млн. руб. Основная цель принятой программы: сохранение  выявленных объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия и обеспечение доступа граждан к ним, улучшение качества жизни людей, проживающих на территории муниципального образования город Энгельс.

Работа в сфере развития спорта и молодежной политики стала в 2010 году одним из главных направлений в работе органов власти муниципального образования город Энгельс. Результатом применения программно-целевого подхода к решению проблем в данной сфере, копившихся многие годы, стало принятие муниципальной целевой  программы «Город молодежи на 2010-2012 годы», которая направлена на создание условий для включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, социокультурного развития города. Благодаря реализации этой программы в прошедшем году стало возможным не только провести интереснейшие мероприятия для различных категорий детей и подростков, в том числе и для детей с ограниченными возможностями, укрепить материально-техническую базу учреждений, но и помочь в трудоустройстве молодых людей на общественные работы, способствовать их  временной занятости в летний период. Основным исполнителем практически всех мероприятий программы является муниципальное бюджетное учреждение «Энгельсская молодежь», объединяющее 10 подростково-молодежных клубов, в которых занимается около 900 детей и подростков. Победа учреждения «Энгельсская молодежь» в областном конкурсе социальных и культурных проектов «Саратовская губерния» «Мы вместе» позволила привлечь дополнительные средства в размере 80 тыс. руб. на его развитие. Молодежные активы при подростково-молодежных клубах являются не только участниками, но и организаторами клубных, межклубных и городских мероприятий и основой Молодежного общественного Совета. В 2010 году для подростков и молодежи было проведено 625 мероприятий, в них приняло участие 28 000 чел.

Особое развитие получило такое направление как организация спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, которая охватила почти 10 000 человек.  Кроме того,  в 2010 году завершилось строительство хоккейной площадки на улице Колотилова. В этой сфере депутатами была принята муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы, которая  предусматривает последовательное решение комплекса организационно-кадровых, правовых, экономических и социальных задач в указанной области. В прошедшем году муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-технический центр», благодаря победе в областном конкурсе программ и проектов в сфере молодежной политики с проектом «Сильное поколение», получило грант в размере 47 тыс. руб.

В рамках исполнения полномочий по развитию культуры было проведено 1418 мероприятий, в которых приняло участие более 147 тыс. человек. Так же депутатами была принята муниципальная целевая программа «Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011-2013 годы,  направленная на сохранение культурного наследия, развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, обеспечение населения услугами учреждений культуры,  развитие мест массового отдыха и укрепление, модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.

Осуществление не только организационной, но и финансовой поддержки со стороны органов местного самоуправления способствовало более активному участию территориальных общественных самоуправлений в мероприятиях по работе с детьми и молодежью, по благоустройству города. За прошедший год к участию в культурно-массовых мероприятиях территориальных общественных самоуправлений было привлечено более 4000 человек. В 2010 году на развитие территориальных общественных самоуправлений из бюджета муниципального образования город Энгельс выделено 320 тыс. руб.

2010 год стал годом 65-летия Победы в Великой отечественной войне. В рамках подготовки к этой дате был проведен комплекс мероприятий: полностью реконструирован мемориальный комплекс воинам, погибшим в госпиталях, расположенный на проспекте Строителей, на городских кладбищах проведена реставрация памятников и благоустройство захоронений участников и ветеранов Великой Отечественной войны, на тумбах вокруг стелы героям фронта и тыла размещены плиты с именами земляков – Героев Советского Союза, установлены памятные плиты памяти героям Великой Отечественной войны, в честь которых названы улицы города.  Проведена большая работа по вручению  памятных медалей каждому ветерану и участнику Великой Отечественной войны, проживающему на территории муниципального образования город Энгельс, организованы митинги и целый ряд других праздничных мероприятий.


Стало традиционным участие Общественного совета в работе Энгельсского городского Совета депутатов, созданного в 2009 году. Пока еще рано говорить о том, что Общественный совет формирует общественное мнение, но первый шаг по достижению взаимопонимания, взаимного доверия и реального сотрудничества между гражданским обществом и властью сделан. Именно по инициативе общественников стела «Георгиевские ленточки» перенесена в район Летного городка с одновременным созданием сквера.

В 2010 году изменился порядок правового регулирования вопроса по обеспечению первичных мер пожарной безопасности: ряд вопросов отнесен депутатами к полномочиям администрации. В новой редакции утверждено Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. Принята муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2011 - 2013 годы.

В целях создания благоприятных условий для развития торговли на территории города в 2010 году была продолжена работа по созданию муниципальных торговых рядов для граждан, реализующих продукцию своего труда. В прошедшем году еще в 3 микрорайонах города были установлены торговые ряды: пос. Мелиораторов, во 2-м Микрорайоне Урицкого, пос. Лесной. По данному вопросу поступили и продолжают поступать  обращения граждан, поэтому это направление в 2011 году необходимо не просто продолжить, но и усилить,  учитывая пожелания и предложения жителей. Кроме того, следует обратить более пристальное внимание на развитие сети торговли, общественного питания  и бытового обслуживания. В 2010 году в целом по городу появилось 22 новых объекта, причем 17- это объекты торговли. Лишь 1 объект бытового обслуживания открылся в прошедшем году. Необходимо, чтобы жителям каждого микрорайона города Энгельса был доступен весь спектр услуг в данной сфере.

Одним из основных направлений работы органов местного самоуправления в 2010 году стало обеспечение информационной открытости своей деятельности. Полностью изменен интерфейс официального сайта муниципального образования город Энгельс, его структура,  большое внимание уделено его содержательному наполнению. Изменена форма отчета администрации о своей деятельности  -  он проходил в виде выездных встреч специалистов администрации, депутатов с жителями различных микрорайонов города. Такая форма отчета показала себя как достаточно эффективная и должна стать традиционной.

Немало внимания в 2010 году уделялось направлениям реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые были определены Президентом РФ в рамках реализации административной реформы. Активно велась работа по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разрабатывалась модель перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Это направление будет развиваться и в 2011 году. В полном объеме завершить разработку административных регламентов, провести их открытое экспертное и общественное обсуждение необходимо до июля 2012 года. Эта задача поставлена всем муниципалитетам Председателем Правительства РФ В.В. Путиным на недавнем заседании президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления.

Немало внимания в 2010 году уделялось вопросам оказания  адресной социальной  и благотворительной помощи: из  местного бюджета оказана материальная помощь 124 чел., в том числе 15 чел. по ходатайству депутатов, на общую сумму 456,0  тыс. руб. В течение года было проведено 5 благотворительных акций, на проведение которых  из бюджета выделено 146,3 тыс. руб.

В 2011 году необходимо обеспечить на должном уровне выполнение тех задач, которые возложены на местную власть. Следует продолжить те направления работы, которые были начаты в прошедшем году в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, привлечения дополнительных доходов в местный бюджет, повышения открытости деятельности органов местного самоуправления и доступности муниципальных услуг. Необходимо помнить, что реализация таких Федеральных законов как «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» напрямую направлена на повышение качества жизни наших граждан.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства необходимо обеспечить жесткий контроль за деятельностью управляющих организаций: во-первых - за предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, во вторых - за размером платы за коммунальные услуги, исчисленной с использованием показаний общедомовых приборов учета. Особо пристальное внимание следует уделить организации эффективного взаимодействия управляющих компаний с жителями, в том числе добиться выполнения управляющими компаниями требований федерального законодательства о ежегодном предоставлении жителям отчета о своей деятельности и расходовании денежных средств.   Кроме этого, в текущем году управляющими компаниями должна быть решена проблема начисления платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования.

Основной задачей в 2011 году должен стать капитальный ремонт внутридворовых дорог и развитие сети уличного освещения. В текущем году будет принята муниципальная целевая программа «Светлый город», разработка которой уже ведется.

2011 год стал годом 50-летия со дня первого полета человека в космос. Город Энгельс навсегда неразрывно связан с этой датой, поэтому необходимо обеспечить достойное празднование Дня космонавтики.

Необходимо максимально использовать имеющиеся возможности и ресурсы для получения должного результата. Органы власти должны делать все для того, чтобы горожане гордились своим родным городом, любили его, хотели в нем жить.